Постановление от 30 марта 2017 г. по делу № 5-59/2017

дело № 5-44-59/2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2017 года <АДРЕС>

<АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области Мариняк М.А, (инд.404264, <...>) рассмотрев материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении

ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и положение ст.51 Конституции РФ, разъяснены,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО2<ДАТА5> в 12 часов 30 минут у стационарного поста ДПС вблизи <АДРЕС> района <АДРЕС> области, управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> регион, нарушил установленное в отношении него ограничение на пользование специальным правом, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что действительно он имеет задолженность по уплате алиментов в пользу бывшей супруги на содержание несовершеннолетних детей, однако о том, что в отношении него вынесено постановление о временном ограничении на пользованиедолжником специальным правом, он не знал, поскольку данное постановление не получал и о его существовании узнал лишь тогда, когда ему об этом сообщил инспектор ДПС, при составлении протокола. По какому адресу данное постановление было направлено он не знает, так как с <ДАТА4> он зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, так же указал, что его банковский счет арестован и с него регулярно производятся списания в счет погашения задолженности.

Должностное о составившее протокол об административном правонарушении ИДПС ГИБДД ГУ МВД по <АДРЕС><ФИО1> в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что дело в отношении ФИО2 подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, <ДАТА5> сотрудниками ГИБДД был остановлен автомобиль под управлением водителя ФИО2 в отношении которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статья 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из буквального толкования положений статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлен статьей 67.1 Федерального закона от <ДАТА6> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 2 статьи 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5). Таким образом, постановление о временном ограничении на пользованиедолжником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА7> судебным приставом - исполнителем Кировского РОСП <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> области, было вынесено постановление, согласно которому в отношении должника ФИО2 было установлено ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством (л.д.11-12).

Согласно сделанной в постановлении отметки, данное постановление направлено в адрес ФИО2 по адресу: <АДРЕС>. Однако, указанные обстоятельства не свидетельствуют о выполнении обязанности судебного пристава-исполнителя разъяснить должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупредить об административной ответственности за его нарушение.

Кроме того, ФИО2 в ходе производства по делу (в том числе в объяснениях сотруднику ГИБДД) утверждал, что не получал от судебного пристава-исполнителя извещений о приостановлении специального права и не знал об этом.

При изложенных данных, с учетом конкретных обстоятельств дела и приведенных выше положений Федерального закона от <ДАТА6> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невозможно сделать однозначный вывод о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом вышеизложенного, в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО2 и в полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Саратову. Постановление может быть обжаловано в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области.

Срок изготовления мотивированного постановления - <ДАТА> День изготовления постановления в полном объёме является днём его вынесения.

Мировой судья Мариняк М.А.