Постановление от 17 августа 2025 г. по делу № 5-246/2025

Решение по административному делу

УИД 61MS0142-01-2025-001796-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-2-246\2025

18 августа 2025 года г.Миллерово

Мировой судья судебного участка №1 Миллеровского судебного района Ростовской области Гайдукова И.В. в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 2 Миллеровского судебного района,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, паспорт гражданина РФ <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>, в период времени с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, в ходе внеплановой документарной проверки сотрудниками Территориального органа Роспотребнадзора установлен факт, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания (ОКВЭД 55.10, 55.1) в глэмпинге «Степь» по адресу: <АДРЕС>, не представила в Управление Роспотребнадзора уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину в совершении правонарушения признала полностью, просила строго не наказывать. В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что виновность должностного лица в совершении указанного административного правонарушения находит свое подтверждение. Согласно части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, скринкопией реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности из ЕРВК, выпиской из ЕГРИП, заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом <НОМЕР> от <ДАТА4>, актом по результатам выездного обследования от <ДАТА4>, мотивированным представлением от <ДАТА5><НОМЕР> о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, решением о проведении документарной проверки от <ДАТА5><НОМЕР>, актом документарной проверки от <ДАТА3><НОМЕР>, требованием о представлении документов от <ДАТА3>, ответом на требование от <ДАТА3>, объяснением ИП ФИО1 от <ДАТА3>, копией кассового чека ИП ФИО1 от <ДАТА3>, уведомлением о проведении документарной проверки от <ДАТА5><НОМЕР>. Согласно ст. 8 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания (п.1 ч. 2 ст. 8 названного Федерального закона). Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7><НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР>, в который включена деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания (ОКВЭД 55.1). Как установлено в судебном заседании, <ДАТА3>, в период времени с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, в ходе внеплановой документарной проверки сотрудниками Территориального органа Роспотребнадзора в глэмпинге «Степь» по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт осуществления ИП ФИО1 с <ДАТА8> (дата первого чека) деятельности гостиниц и прочих мест для временного проживания (ОКВЭД 55.10, 55.1) без обязательного уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Таким образом, факт совершения должностным лицом административного правонарушения установлен, как и установлена его вина. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

Деяние, совершенное ИП ФИО1, следует квалифицировать по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности судом не усматривается. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд исходит из характера совершенного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, признания вины, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, и считает, что содеянному соответствует назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей. Сумму штрафа перечислить по реквизитам: получатель - УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС», л/с 04582J09960), ИНН <***>, КПП 616501001, ОКТМО 60632000, счет 40102810845370000050, Банк - Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК 016015102, к/с 03100643000000015800, КБК 824 1 16 01193 01 0000 140, УИН 0412141761014250024620254. Разъяснить лицу, что согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В течение указанного срока документ об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок №2 Миллеровского судебного района Ростовской области. Постановление может быть обжаловано в Миллеровский районный суд Ростовскойобласти через мирового судью судебного участка № 2 Миллеровского судебного района Ростовской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Гайдукова