Постановление от 12 мая 2017 г. по делу № 5-76/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-76/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


пгт. Нема Кировская область 12 мая 2017 года


Мировой судья судебного участка № 27 Нолинского судебного района Кировской области З.Г. Кулакова, по адресу: п. Нема, ул. Советская, д. 9 Немского района Кировской области,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ожегова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца д<АДРЕС> области, владеющего языком на котором ведется судопроизводство, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного и проживающего по адресу: п. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ;

<ОБЕЗЛИЧЕНО>;

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу лесничего Немского лесничества Архангельского сельского участкового лесничества <ФИО2><НОМЕР> от 24.04.2017г. следует, что 20.03.2017г на 27 км автодороги Кырчаны-Нема-Кильмезь, при патрулировании, остановлена автомашина <НОМЕР> гос. номер <НОМЕР> под управлением <ФИО3> В ходе проверки документов на груз, водителем был предъявлен сопроводительный документ на транспортировку древесины <НОМЕР> от 20.03.2017г., в котором не верно указан номер следки с древесиной. По договору купли-продажи <НОМЕР>) от 19.02.2016г. собственником перевозимой древесины является ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Согласно приказу <НОМЕР> от 01.03.2017г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ожегов С.А. несет ответственность за данное правонарушение, как ответственное лицо за оформление сопроводительных документов на транспортировку древесины.

Ожегов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не известил, об отложении дела не просил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ожегова С.А., извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Немского лесничества Архангельского сельского участкового лесничества в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Немского лесничестваАрхангельского сельского участкового лесничества.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (ч. 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (ч. 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (ч. 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.04.2017г. следует, что при проверке документов на груз 20.03.2017г. на <АДРЕС>автомашины <НОМЕР> гос. номер <НОМЕР> под управлением <ФИО3> установлено - сопроводительный документ на транспортировку древесины <НОМЕР> от 20.03.2017г. содержит неверный номер следки с древесиной. Ожегов С.А. являющийся <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании приказа <НОМЕР> от 01.03.2017г. несет ответственность за данное правонарушение, как ответственное лицо за оформление сопроводительных документов на транспортировку древесины (л.д. 2).

Кроме того, обстоятельства дела подтверждаются письменными материалами дела: сведениями с портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней (л.д. 3); договором поставки <НОМЕР>) от 19.02.2016г (л.д. 4-11); договором <НОМЕР> от 27.02.2017г. (л.д. 13-15); сопроводительным документом на транспортировку древесины <НОМЕР> от 20.03.2011г. (л.д. 16); извещением для составления протокола об административном правонарушении от 10.04.2017г. (л.д. 17); товарно-транспортной накладной <НОМЕР> от 20.03.2017г. (л.д. 18); доверенностью <НОМЕР> от 04.01.2017г. (л.д. 19); фототаблицей (л.д. 20); объяснением <ФИО4> от 20.03.2017г. (л.д. 21); приказом о приеме на работу <НОМЕР> от 28.12.2016г (л.д. 22); приказом о переводе на другую работу <НОМЕР> от 01.01.2017г. (л.д. 23); должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 24-27); приказом о назначении ответственных за оформление сопроводительных документов на транспортировку древесины <НОМЕР> от 01.03.2017г. (л.д. 28); выпиской из ЕГРЮЛ от 25.04.2017г. (л.д. 29).

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В Примечании к статье 2.4 КоАП РФ разъяснено, что к должностным лицам относятся лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия по принятию решений, связанных с руководством трудовым коллективом, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, формирование кадрового состава и определение трудовых функций работников, организация порядка прохождения службы, применение мер поощрения или награждения, наложение дисциплинарных взысканий и т.п.

К административно-хозяйственным функциям относятся полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организации, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием.

Согласно приказу о приеме на работу <НОМЕР> от 28.12.2016г. Ожегов С.А. принят <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 22) и выполнял трудовые обязанности согласно должностной инструкции (л.д. 24-27).

Согласно п. 1 приказа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> от 01.03.2017г. ответственными лицами за оформление сопроводительных документов на транспортировку древесины назначены контролеры лесозаготовительного производства, мастера занятые на лесосеках и начальники участков. Ожегов С.А. с приказом ознакомлен 01.03.2017г. (л.д. 28).

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», в соответствии с п.2 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных вышеуказанным ПостановлениемПравительства РФ, установлено, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

В обязанности Ожегова С.А. - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не входит выполнение организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций. Сведения о наделении такими функциям Ожегова С.А. вматериалах дела отсутствуют.

Таким образом, обязанность по оформлению сопроводительных документов возложена законом на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками древесины. Собственником древесины является ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Следовательно, Ожегов С.А не относится к должностным лицам, указанным в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, то есть не является субъектом вменяемого ему правонарушения. Состав вменяемого ему административного правонарушения по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ отсутствует.

Учитывая вышеизложенное, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

На основании ст.ст. 29.10, 29.9, 24.5 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Ожегова <ФИО1> по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Нолинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья З.Г. Кулакова


Постановление на дату опубликования не вступило в законную силу