Постановление от 14 апреля 2017 г. по делу № 5-232/2017

Решение по административному делу Дело № 5-232/17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 апреля 2017 года г. Пермь, ул. Хабаровская, 64

Мировой судья судебного участка № 6 Дзержинского судебного района г. Перми Хусаинова О.В., с участием представителя Управления Росреестра по Пермскому краю <ФИО1>, действующей на основании доверенности от <ДАТА2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

в отношении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 125-113,

у с т а н о в и л:

<ФИО2> не выполнила в установленный срок предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор по использованию и охране земель <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный срок - до <ДАТА5>

<ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено. Дело рассмотрено мировым судьей в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отсутствие <ФИО2>

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст. 71 Земельного кодекса РФ, специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.

Согласно п. 9 Положения «О государственном земельном контроле», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 689, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, порядка предоставления сведений о состоянии земель, исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Судом установлено, что <ФИО2> использует земельный участок расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 146, коллективный сад <ФИО3> уч. 57, кадастровый номер <НОМЕР>, не в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, указанном в документах на землю, а именно для осуществления торговой деятельности по продаже памятников.

Распоряжением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю от <ДАТА7><НОМЕР> назначена проверка в отношении <ФИО2> на земельном участке по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 146, коллективный сад <ФИО3> уч. 57, кадастровый номер <НОМЕР>, на предмет выполнения предписания органов государственного контроля (надзора). О проведении проверки <ФИО2> была уведомлена извещением о проведении выездных контрольных мероприятий от <ДАТА8><НОМЕР>, телефонограммой от <ДАТА9>

По результатам проверки составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому <ФИО2> допущены нарушения требований земельного законодательства.

<ДАТА11> органом, осуществляющим государственный земельный контроль - Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю <ФИО4>выдано предписание об устранении допущенного нарушения в срок до <ДАТА5> Предписание получено <ФИО2>

В установленный срок предписание от <ДАТА4><ФИО2> не выполнено, в связи с чем в отношении нее <ДАТА12> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, распоряжением от <ДАТА7><НОМЕР> органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки физического лица, уведомлением о проведении плановой проверки от <ДАТА8>, телефонограммой от <ДАТА13>, актом проверки органа государственного надзора <НОМЕР> от <ДАТА10>, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ <НОМЕР> от <ДАТА11>.

Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

При назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено, сведений о материальном положении <ФИО2> в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. ч. 1 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Получатель: УФК по Пермскому краю (Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 57701000 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю БИК <НОМЕР> Р/с 40101810700000010003 КБК 32111607000016000140.

Постановление в срок 10 суток с момента вручения либо получения может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка № 6 Дзержинского судебного района г. Перми.

Мировой судья (подпись)

Копия верна:

Мировой судья О.В. Хусаинова