Постановление от 24 февраля 2025 г. по делу № 5-109/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

64MS0109-01-2025-000237-86
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Гагаринского административного района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Гагаринского административного района <АДРЕС> области, при секретаре <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Волжский прайд» (далее - ООО «Волжский прайд»), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, установил: ООО «Волжский прайд» не представило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности при следующих обстоятельствах:

Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области (далее - Управление) в соответствии с пп. 58-60 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за обработкой персональных данных, утвержденного постановлением Правительства от <ДАТА2><НОМЕР>, на основании задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного руководителем, от <ДАТА3><НОМЕР> в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> проведено мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении Общества с ограниченной ответственности «Волжский прайд» (далее - Общество). В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона «О персональных данных» Управление является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям Закона о персональных данных.

Управлением в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, проведен анализ интернет-ресурса https://volgapride.ru/ (далее - Сайт), по результатам которого установлено следующее. На сайте https://volgapride.ru/ сбор персональных данных осуществляется посредством использования форм сбора: «Контактная информация» в объеме: имя, электронная почта; «Замечания и предложения. Мы рады выслушать ваши предложения и замечания. Вы можете задать свой вопрос или найти ответ на него ниже» в объеме: имя, электронная почта; «Регистрация нового жильца» в объеме: фамилия, имя, адрес, номер телефона, электронная почта. Под вышеуказанными формами сбора у Пользователей сайта отсутствует возможность выразить согласие на обработку персональных данных. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР>-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон) субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным информированным, сознательным и однозначным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. Согласно ч. 2 ст. 18.1 Закона оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработка персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети, в том числе на страницах принадлежащего оператору сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с использованием которых осуществляется сбор персональных данных, документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона к одной из обязанностей оператора относится издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, определяющих для каждой цели обработки персональных данных категории и перечень обрабатываемых персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются, способы, сроки их обработки и хранения, порядок уничтожения персональных данных при достижении целей их обработки или при наступлении иных законных оснований, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений. Такие документы и локальные акты не могут содержать положения, ограничивающие права субъектов персональных данных, а также возлагающие на операторов не предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия и обязанности. На сайте hrtps://volgapride.ru/ осуществляется сбор персональных данных. Однако документ, определяющий политику оператора в отношении обработки персональных данных, не размещен, что свидетельствует о нарушении ч. 2 ст. 18.1 Закона о персональных данных. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. Обществом не представлено в Уполномоченный орган уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных. Руководствуясь ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О персональных данных», в адрес Общества: 410540, <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, было направлено требование исх. от <ДАТА7><НОМЕР>. Согласно сведениям АО «Почта России» (ШПИ 80084804580599), вышеуказанный запрос получен Обществом <ДАТА8> Однако, ответ на указанный запрос от Общества в Управление не поступил.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР>-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. По состоянию на момент направления письма о вызове для составления протокола об административном правонарушении, а также на <ДАТА9> Общество запрашиваемую информацию в адрес Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области не представило.

Таким образом ООО «Волжский прайд» не предоставило сведения в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса из Управления. Время и место совершения административного правонарушения: <ДАТА10>, 410540, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>. В судебное заседание представитель юридического лица - ООО «Волжский прайд» не явился, извещены надлежащим образом. В связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Факт совершения ООО «Волжский прайд» административного правонарушения, подтверждается доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> г., в котором отражено вменяемое юридическому лицу правонарушение; - копией задания о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом/контролируемыми лицами от <ДАТА3><НОМЕР>; - докладной запиской от <ДАТА5> г. № 780-дн; - копией требования <НОМЕР> от <ДАТА7> г.; - копиями списков внутренних почтовых отправлений; - копией отчета об отслеживании почтового отправления; - копией письма «О вызове для составления протокола об административном правонарушении» <НОМЕР>-04/64 от <ДАТА13> г.; - копией уведомления о вручении; - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА9> г. и другими доказательствами по делу. Исследовав имеющиеся доказательства, мировой судья считает вину ООО «Волжский прайд» в совершении административного правонарушения установленной в полном объеме. Доказательств, подтверждающих его невиновность, мировому судье не представлено. Процессуальные права юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении соблюдены. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, мировой судья не усматривает. Совокупность исследованных доказательств и их оценка позволяет сделать вывод о том, что ООО «Волжский прайд» не представил в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, и эти действия мировой судья квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Мировой судья полагает, что при определении меры наказания юридическому лицу следует ограничиться предупреждением, так как именно данная мера наказания является справедливой, соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения и будет способствовать исправлению юридического лица и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст.19.7, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Волжский прайд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Копию настоящего постановления направить в ООО «Волжский прайд» для исполнения и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, для сведения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти дней с момента получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>