Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № 5-378/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 сентября 2025 года с. Кинель - Черкассы Мировой судья судебного участка № 140 Кинель - Черкасского судебного района Самарской области Коновалов А.А., рассмотревматериалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР><НОМЕР>, выдан отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе, <ДАТА3>, работающего главой с.п. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области совместно с ОГИБДД О МВД России по <АДРЕС> району проведена проверка исполнения законодательства в сфере благоустройства, законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства о защите прав несовершеннолетних в деятельности сельского поселения <АДРЕС>. В ходе проверки установлено, что ФИО2 <ФИО> являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, не выполнил требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, в части отсутствия тротуаров (пешеходных дорожек), отсутствия стационарного электрического освещения по адресу: с. <АДРЕС>, пересечение ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> - не принял своевременные меры для установки тротуаров (пешеходных дорожек), стационарного электрического освещения по адресу: с. <АДРЕС>, пересечение ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС>. Действия ФИО2 <ФИО> квалифицированы по ч.1 ст. 12.34. КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3>, участвующий по делу в порядке ст. 25.11 КоАП РФ, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> в отношении главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил признать главу сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 <ФИО> не явился, заявив ходатайство, в котором просил суд рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, признав вину в совершенном административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушений предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР>, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Статьей 12 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597-2017, утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА7><НОМЕР> «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее ГОСТ Р 50597-2017). Судом установлено, и следует из материалов дела, что Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области совместно с ОГИБДД О МВД России по <АДРЕС> району проведена проверка исполнения законодательства в сфере благоустройства, законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства о защите прав несовершеннолетних в деятельности сельского поселения <АДРЕС>. В ходе проверки установлено, что ФИО2 <ФИО> являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, не выполнил требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, в части отсутствия тротуаров (пешеходных дорожек), отсутствия стационарного электрического освещения по адресу: с. <АДРЕС>, пересечение ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> - не принял своевременные меры для установки тротуаров (пешеходных дорожек), стационарного электрического освещения по адресу: с. <АДРЕС>, пересечение ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС>.

Решением собрания представителей ФИО2 <ФИО> избран Главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.

В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от <ДАТА8><НОМЕР>, Устава с/п <АДРЕС> к вопросам местного значения с/п <АДРЕС> относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав материалы дела суд усматривает в действиях ФИО2 <ФИО> состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, составленного в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, согласно которому являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, не выполнил требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, в части отсутствия тротуаров (пешеходных дорожек), отсутствия стационарного электрического освещения по адресу: с. <АДРЕС>, пересечение ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> - не принял своевременные меры для установки тротуаров (пешеходных дорожек), стационарного электрического освещения по адресу: с. <АДРЕС>, пересечение ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС>. -Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), которым установлено наличие на проезжей части наличие уплотненного снега;

- фототаблицами к Акту осмотра, на которых зафиксированы установленные нарушения. Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ. Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО2 <ФИО> в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Существенных нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 <ФИО> суд относит признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н ОВ И Л:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области), Банк получателя Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС> КБК 71511601123010003140, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <НОМЕР> казначейского счета: 03100643000000014200, <НОМЕР> единого казначейского счета: 40102810545370000036, ОКТМО 36620000, УИН 0319929300000000002035093 с предоставлением (направлением) судье документа, свидетельствующего об его уплате. В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.Постановление может быть обжаловано в Кинель-Черкасский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись А.А. Коновалов Копия верна: постановление вступило в законную силу_______________________ Мировой судья А.А. Коновалов