Постановление от 4 апреля 2017 г. по делу № 5-128/2017

№5-128/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Кагальницкая 4 апреля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 5 Зерноградского судебного района Ростовской области Исаян Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, в отношении:

Косова А. И., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Косов А. И. в срок до 20.01.2017 года не выполнил выданное ранее предписание об устранении нарушений земельного законодательства от 20.07.2016 г. № 21К/17.33/2016 г., обязывающее устранить выявленные нарушения на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, при следующих обстоятельствах:

20.07.2016 г. государственным инспектором Егорлыкского, Зерноградского, Кагальницкого районов по использования и охране земель Т.М. Мицура была проведена плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении физического лица - Косова А. И., на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, кадастровый номер: <НОМЕР>, площадью 2100 кв.м., по итогам которой было установлено, что указанный земельный участок используется Косовым А.И. в нарушение требований статей 25 и 26 ЗК РФ. Государственным инспектором Егорлыкского, Зерноградского, Кагальницкого районов по использованию и охране земель было вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 20.07.2016 г. по делу №21К/17.33/2016, обязывающее устранить выявленное нарушение (оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на используемый земельный участок) и устанавливающее срок для его устранения - до 20.01.2017 г.

По состоянию на 07 февраля 2017 г. проведена проверка исполнения ранее выданного предписания, установившая, что допущенное нарушение в срок до 20.01.2017 г. не устранено, информация об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения не представлялась. Ходатайства о продлении срока исполнения предписания о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами, государственному инспектору Егорлыкского, Зерноградского, Кагальницкого районов по использованию и охране земель заблаговременно не поступало. Предписание об устранении нарушения земельного законодательства №15 от 20.07.2016 г. по делу №21К/17.33/2016 - не исполнено.

В судебное заседание Косов А.И. не явился. Извещен надлежащим образом. О причинах своей не явки и их уважительности Косов А.И. суду не сообщил, не просил суд отложить рассмотрение дела на другой день. При таких обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в отсутствие Косова А.И. согласно ст.25.1 Кодекс РФ об АП.

Изучив и проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица.

Из материалов дела следует, что 20 июля 2016 года государственным земельным надзором выло вынесено предписание №21К/17.33/2016 в адрес Косова А.И., в котором указаны нарушения, устранить которые необходимо было в срок до 20.01.2017 года.

По результатам проверки 7 февраля 2017 года установлено, что вынесенное предписание №21К/17.33/2016 Косовым А.И. в срок до 20.01.2017 года не исполнено.

Оценив все обстоятельства дела, мировой судья находит, что вина Косова А. И. в совершенном правонарушении установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 17.33-26-4К-2017 от 20 февраля 2017 года; предписанием от 20 июля 2016 года; актом № 8 от 07.02.2017 г.; актом № 6522 от 20.07.2016 г.; почтовыми уведомлениями; извещениями; копией паспорта Косова А.И.

Давая оценку представленным доказательствам вины Косова А.И., мировой судья находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об АП и не противоречащими закону.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как и установлена вина Косова А.И.

Действия Косова А.И. судом квалифицированы по ст. 19.5 ч. 25 Кодекса РФ об АП - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, с учетом личности Косова А.И., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Косова А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф оплачивается в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: расчетный счет № 40101810400000010002, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО, г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6164229538, КПП 616401001, ОКТМО 60622000, получатель УФК по РО (Управление Федеральной регистрационной службы по РО), КБК 32111625060016000140.

Разъяснить правонарушителю, что не выполнение обязанности по уплате штрафа в установленный законном срок, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Зерноградский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №5 Зерноградского судебного района Ростовской областив течение 10-ти суток.



Мировой судья Э.А. Исаян