Постановление от 9 февраля 2025 г. по делу № 5-40/2025

Решение по административному делу

2025-04-14 06:32:54 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-04-14 06:32:54 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-40/2025-9
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

10 февраля 2025 года г. Смоленск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №9 в г. Смоленске Рубашенкова К.А.,

при секретаре Хотулевой Н.И.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении

заместителя начальника по контролю качества оказываемых услуг ОГАУЗ «Смоленский областной медицинский центр» (<...>) ФИО2, <ДАТА2> рождения, документированной паспортом гражданина Российской Федерации <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

установил:

Заместителем прокурора Смоленского района возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ в отношении заместителя директора по контролю качества оказываемых услуг ОГАУЗ «Смоленский областной медицинский центр» ФИО2 по факту неисполнения последней обязанности по уведомлению при заключении трудового договора с гражданином, ранее замещавшим должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, в течение 2 лет после его увольнения с государственной службы, о заключении такого договора представителя нанимателя (работодателя) государственного служащего по последнему месту его службы. Привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, поддержав письменные объяснения.

Помощник прокурора Смоленского района Смоленской области Панченко С.В. в судебном заседании просила привлечь ФИО2 к административной ответственности за совершенное правонарушение.

Заслушав участников процесса, изучив представленные письменные материалы административного дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее также Закон N 273-ФЗ), ст. 64.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 ст. 12 Закона N 273-ФЗ, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 ст. 12 названного Закона, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 12 Закона о противодействии коррупции).

Исходя из взаимосвязанных положений частей 4 и 5 статьи 12 Закона N 273-ФЗ, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации (бывший государственный (муниципальный) служащий), обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы. Из материалов дела следует, что прокуратурой Смоленского района Смоленской области проведена проверка в отношении ОГАУЗ «Смоленский областной медицинский центр». В ходе проверки установлено, что приказом ОГАУЗ «Смоленский областной медицинский центр» от 01.03.2024 <НОМЕР><ФИО1> принята на должность инспектора по кадрам, с ней заключен трудовой договор от 01.03.2024 <НОМЕР>.

Ранее, в период с 06.09.2022 по 05.05.2024, <ФИО1> занимала должность главного специалиста <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Данная должность включена в Перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 557. В нарушение положений части 4 статьи 12 Закона N 273-ФЗ, статьи 64.1 ТК РФ ОГАУЗ «Смоленский областной медицинский центр» в установленный десятидневный срок не сообщило представителю нанимателя (работодателя) муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении трудового договора с замещавшим ранее должность, включенную в названный выше Перечень.

Лицом, ответственным за передачу данных госслужащих в соответствии с указанной нормой приказом ОГАУЗ «Смоленский областной медицинский центр» от 01.02.2024 <НОМЕР> назначена ФИО2

25 декабря 2025 г. постановлением заместителя прокурора Смоленского района в отношении ФИО2 по указанному факту возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.

Факт совершения вменяемого правонарушения и виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе, копией трудового договора <НОМЕР> от 01.03.2024 с <ФИО1> и дополнительного соглашения от <ДАТА11>, копией приказа о приеме работника на работу <НОМЕР> от 01.03.2024, копией трудовой книжки <ФИО1> копией приказа о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА12>, копией приказа <НОМЕР> К от 01.02.2024, объяснениями ФИО2 и другими материалами дела.

Исследовав доказательства дела об административном правонарушении в их совокупности, мировой судья находит правонарушение установленным, а вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ доказанной. При назначении ФИО2 наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, степень его опасности, наличие смягчающих, к которым суд относит признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области) Отделение Смоленск Банка России/УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, р/с <***>; ОКТМО 66701000, КБК 82111601193010029140, УИН 0411856200005500137331428, с последующим предоставлением документа, свидетельствующего о его уплате, мировому судье судебного участка № 9 в г. Смоленске. Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г.Смоленска через мирового судью судебного участка № 9 в г.Смоленске в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.А. Рубашенкова