Постановление от 10 июля 2025 г. по делу № 5-288/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-288/2025

УИД 55МS0067-01-2025-001282-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

14 июля 2025 года г. Омск

(резолютивная часть оглашена 11 июля 2025 года)

Мировой судья судебного участка № 67 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Дудко Т.Г. при секретаре Орловой О.К. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙТРАСТ», юридический адрес: <...> помещ. 4П, ИНН: <***>, ОГРН: <***> от 31.10.2011,

УСТАНОВИЛ:

006.05.2025 в 00 час. 01 мин. ООО «СТРОЙТРАСТ», расположенное по адресу: <...> помещение 4П, не исполнило предписание департамента контроля Администрации г. Омска от 30.04.2025 № 2-0103-01-25, а именно: земельный участок с кадастровым номером 55:36:040117:3100 по адресу: <...> и земельный участок с кадастровым номером 55:36:040117:49 по адресу: <...>, не очищены от мусора, что не соответствует требованиям ст. 89.2 решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска». В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Церковная Н.А., действующая на основании доверенности, вину признала частично, пояснила, что произведена частичная уборка территорий, однако погодные условия - осадки в виде дождя помешали выполнить предписание в полном объеме. Также пояснила, что территории имеют высокую проходимость, особенно в праздничные дни, граждане оставляют после себя мусор, в связи с чем, не видны результаты мер по уборке территории.

Выслушав пояснения представителя лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 89.2 решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» обязанности по уборке и содержанию не имеющих ограждения земельных участков, границы и размер которых определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, в границах таких земельных участков возлагаются на собственников указанных земельных участков (п. 1).

Обязанности по уборке и содержанию двадцатиметровой территории, прилегающей к ограждению земельных участков, границы и размер которых определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возлагаются на собственников указанных земельных участков (п. 2). В случае если собственником земельного участка, указанного в части 2 настоящей статьи, земельный участок передан иному лицу в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, на такое лицо возлагается обязанность по уборке и содержанию двадцатиметровой территории, прилегающей к ограждению указанного земельного участка (п. 3). Согласно выписке из ЕГРН от 11.04.2025 земельный участок с кадастровым номером 55:36:040117:3100 площадью 272 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир нежилое 2-этажное здание. Участок находится примерно в 50 м. по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>, принадлежит на праве собственности ООО «СТРОЙТРАСТ» с 22.11.2022. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:36:040117:49, площадью 1634 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание гаража. Почтовый адрес ориентира: г. Омск, Центральный АО, ул. Ленина, д. 9, принадлежит на праве собственности ООО «СТРОЙТРАСТ» с 22.11.2022. В соответствии с заданием департамента контроля Администрации г. Омска от 28.04.2025 № 1-0103-25 в отношении территории по улицам Бударина и Ленина в целях осуществления оценки соблюдения обязательных требований решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» главным специалистом управления контроля по САО и ЦАО г. Омска департамента контроля Администрации г. Омска проведено контрольное мероприятие - выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом.

При проведении выездного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:040117:3100 по адресу: <...> и земельный участок с кадастровым номером 55:36:040117:49 по адресу: <...>, не очищены от мусора, что не соответствует требованиям ст. 89.2 решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», что подтверждается актом обследования с фототаблицей. 30.04.2025 уполномоченным должностным лицом департамента контроля Администрации г. Омска ООО «СТРОЙТРАСТ» внесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории г. Омска, согласно которому ООО «СТРОЙТРАСТ» предписано в срок до 05.05.2025 выполнить работы по уборке мусора на земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:040117:3100 (<...>), 55:36:040117:49 (<...>).

Вышеназванное предписание направлено в адрес ООО «СТРОЙТРАСТ» посредством электронной почты на официальный адрес организации и получено 30.04.2025 В установленный срок предписание № 2-0103-01-25 от 30.04.2025 не обжаловано.

06.05.2025 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в период с 08-30 час. до 09-30 час. проведено выездное обследование на предмет исполнения ООО «СТРОЙТРАСТ» предписания № 2-0103-01-25 от 30.04.2025.

При проведении выездного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:040117:3100 по адресу: <...> и земельный участок с кадастровым номером 55:36:040117:49 по адресу: <...>, не очищены от мусора, что не соответствует требованиям ст. 89.2 решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», что подтверждается актом обследования от 06.05.2025 с фототаблицей.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах административного дела отсутствуют и суду не представлены достаточные доказательства того, что ООО «СТРОЙТРАСТ» приняло все зависящие от него меры для исполнения предписания в полном объеме в установленный срок.

Суд квалифицирует действия ООО «СТРОЙТРАСТ» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. К доводам представителя привлекаемого лица, о том, что предписание выполнено, но расположение земельных участков в зоне высокой проходимости, приводит к повторному образованию мусора, несостоятельны. Так из сравнительного анализа фототаблиц от 30.04.2025 и 06.05.2025 следует, что на фотоснимках отображено наличие крупного строительного мусора, как по состоянию на 30.04.2025, так и 06.05.2025. Также не состоятельны доводы о том, что исполнению предписания в полном объеме помешали погодные условия, а именно дождь. Так, по сведениям из открытых источников в сети Интернет (сайт World Wether) в период с 01.05.2025 по 05.05.2025 в г. Омске небольшие осадки в виде дождя наблюдались только 04.05.2025, в остальные дни осадков не наблюдалось.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд учитывает частичное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и полагает возможным назначить ООО «СТРОЙТРАСТ» административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙТРАСТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Омской области (ГГПУ Омской области), ИНН: <***>, КПП: 550301001, Код ОКТМО: 52701000, Кор. сч. 40102810245370000044, номер счета получателя платежа: 03100643000000015200, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск, БИК: 015209001, КБК: 00511601193010005140, Идентификатор: 0209929855006750028820253. Постановление № 5-288/2025 от 11.07.2025 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Разъяснить юридическому лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, подтверждающего уплату штрафа направить мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.Г. Дудко