Постановление от 1 октября 2025 г. по делу № 5-230/2025

УИД 46MS0012-01-2025-001227-88 Дело <НОМЕР> г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1> п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Чернышова О.М.,

с участием представителя прокуратуры, помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 М.1 (паспорт <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженки д. Рыжково <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 88, <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающей заместителем главы Администрации МО «Котовский сельсовет» <АДРЕС> района <АДРЕС> области,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 15, в ходе мониторинга официального сайта Администрации Котовского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области выявлено, что на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет не размещена информация о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, и финансовом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, тем самым заместитель главы Администрации МО «Котовский сельсовет» <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2, в нарушение положений ч.2 ст. 19 Федерального закона <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» допустила не размещение на официальном сайте Администрации Котовского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случае, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, будучи надлежаще извещенной о дне, месте и времени слушания дела, не явилась, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признала в полном объёме, в содеянном раскаялась. При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в её отсутствие. Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО1 пояснил, что ФИО2, являясь должностным лицом - заместителем главы Администрации МО «Котовский сельсовет» <АДРЕС> района <АДРЕС> области, будучи ответственной за размещение информации на официальном сайте администрации Котовский сельсовет <АДРЕС> района <АДРЕС> области, допустила не размещение в сети «Интернет» информации о деятельности органа местного самоуправления, тогда как обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлены федеральным законом, и в её действиях усматривается состав административного правонарушения. Считает факт совершения вменяемого правонарушения доказанным, полагал необходимым привлечь ФИО2 к ответственности по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ и назначить ей наказание в пределах санкции указанной статьи.

Виновность должностного лица - заместителя главы Администрации МО «Котовский сельсовет» <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 М.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла в судебном заседании свое полное и объективное подтверждение представленными суду доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> года; рапортом помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО1 от <ДАТА3>; объяснением ФИО2 М.1 от 03.098.2025 года; скриншотами страниц сайта Администрации Котовского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области; расплряжением администрации Котовского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7> «О назначении ответственного лица и исполнителя за внесение сведений по поддержке малого и среднего бизнеса»; должностной инструкцией муниципального служащего - заместителя главы администрации Котовского сельсовета <АДРЕС> района от <ДАТА8> Изучив материала дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 28 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА9><НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Согласно п.2 ст.6 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться следующими способами в том числе размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет"; Согласно п.7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит в том числе статистическую информацию о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления; сведения об использовании государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА10><НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 19 Закона <НОМЕР>, оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией, перечень которой приведен в ч. 2 ст. 19 Закона <НОМЕР>. Информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет".

Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.

Давая юридическую оценку содеянному, действия должностного лица - заместителя главы Администрации МО «Котовский сельсовет» <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 М.1 мировой судья квалифицирует по ст. 13.27 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - не размещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, данные о личности правонарушителя. Отягчающих и смягчающих обстоятельств судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела, характер и общественную опасность административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, по мнению суда, не противоречит целям и задачам административного наказания. Руководствуясь ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (УОДМС <АДРЕС> области л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Единый казначейский счет 40102810545370000038, Наименование банка: Отделение <АДРЕС> Банка России УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, Номер казначейского счета 03100643000000014400, БИК ТОФК: 013807906, ОКТМО 38614151, КБК 84711601133010028140 УИН 0410977930059500002386813.

Платежный документ, подтверждающий оплату назначенного судом штрафа, ФИО2 М.1 необходимо представить в судебный участок <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ О.М. Чернышова

Копия верна: Мировой судья О.М. Чернышова