Определение от 12 октября 2025 г. по делу № 5-314/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-314/2025 УИД 69MS0032-01-2025-001351-21


ОПРЕДЕЛЕНИЕ 13 октября 2025 г. г. Весьегонск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 8 Тверской области Мостинникова А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалы дела не представлены. установил: Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

01.07.2025 в 00 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 в нарушение ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не оплатил в установленный 60-дневный срок административный штраф в размере 3000 рублей, наложенный постановлением должностного лица Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ) от 04.04.2025 № 0356043010825040400019054 по ч. 1 ст. 10.13 ЗГМ № 45 полученным с применением средств автоматической фиксации административных правонарушений, которое обжаловано не было, вступило в законную силу 29.04.2025.ФИО1 о дате, месте и времени судебного заседания извещался заранее и надлежащим образом, путем направления судебной повестки. Об уважительности причин своей неявки в судебное заседание, суд не известил. Ходатайств и возражений в адрес суда не поступало. С учетом изложенных обстоятельств, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит с следующим выводам. Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Из части 4 ст. 28.2 КоАП РФ следует, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Согласно части 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Положения ст. 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Из части 4 ст. 28.2 КоАП РФ следует, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Из смысла абз. 3 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", указывающего, что несущественным недостатком протокола, является в том числе составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причине их неявки или причины неявки были признаны неуважительными, - следует, что составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени месте составления протокола относится к существенному недостатку, при наличии которого в соответствии с абз. 4 п. 4 данного Постановления Пленума протокол об административном правонарушении, как оформленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Как следует из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов, в деле имеется извещение от 01.07.2025 на имя ФИО1 о вызове его в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности на 13.08.2025 в 11:45. Данное извещение направлено ФИО1 по адресу: <АДРЕС>. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> направлен ФИО1 по этому же адресу. Вместе с тем, согласно сведений ОВМ МО МВД России «Краснохолмский» ФИО1 с 25.05.2022 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <АДРЕС>. Таким образом ФИО1 в силу объективных обстоятельств не мог получить извещение о вызове его в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности и протокол об административном правонарушении.

Указанное нарушение является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в составивший его орган для устранения указанных недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде. Руководствуясь п. 3 ч.2 ст. 29.9. КоАП, мировой судья, определил: протокол об административном правонарушении № 0356043010425081302007392 от 13.08.2025 вместе с материалами об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить Московской административной дорожной инспекции - для устранения недостатков, указанных в определении. Копию настоящего определения направить для сведения ФИО1 Определение может быть обжаловано в течение суток с момента получения копии настоящего определения в Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Весьегонск Весьегонского района Тверской области) через мирового судью судебного участка № 8 Тверской области.

Мировой судья подпись А.Н. Мостинникова

Копия верна Мировой судья А.Н. Мостинникова 13.10.2025