Решение от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-816/2025

Судебный участок № 2 Железнодорожного судебного района г. Новосибирска - Административное правонарушение



Результаты поиска



Решение
по административному делу


Дело <НОМЕР> Поступило <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА2> г. <АДРЕС>

Мировой судья 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района города <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя правления <ФИО2> «Венера» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, кв. 41) <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, кв. 41, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в Железнодорожном районе,

УСТАНОВИЛ:


<ДАТА5> страшим государственным инспектором отдела административной практики ГЖИ <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому <ФИО3>, будучи должностным лицом - председателем правления <ФИО2> «Венера», не обеспечила раскрытие информации в ГИС ЖКХ. В судебное заседание <ФИО3>, потерпевшая <ФИО4>, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении дела в суд не поступало. В связи с этим, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Часть 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Юридическое лицо - <ФИО2> «Венера» является ответственным за управление многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, на основании устава. При проведении внеплановой документарной проверки в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> (акт проверки 08-02-015/5390 от <ДАТА7>) установлено следующее. <ДАТА8> и <ДАТА9> от собственника помещения <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, в адрес ГЖИ НСО поступили обращения <НОМЕР> и <НОМЕР> о неправомерном начислении <ФИО2> «Венера» размера платы за «содержание жилья», «текущий ремонт», за коммунальные ресурсы, потребленные на содержание общего имущества (далее - КР на СОИ), неразмещение платежных документов в ГИС ЖКХ. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. Согласно п. 67 Правил <НОМЕР> Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов. В соответствии с пп. 8.3 п. 8 главы 11 Приказа Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА10> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», информация о размере платы подлежит размещению ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором. В ходе проведения проверки установлено, что <ФИО2> «Венера» не размещена информация о размере платы за жилое помещение (платежные документы) в ГИС ЖКХ за июль-август 2025г. Срок привлечения к административной ответственности по ст. 13.19.2 КоАП РФ составляет 90 дней. Таким образом срок привлечения к ответственности за правонарушение, совершенное в <ДАТА11> (неразмещение платежных документов за июль 2025г) истек <ДАТА12> Исходя из вышеизложенного <ФИО2> «Венера» не обеспечило раскрытие информации в ГИС ЖКХ, выраженное в неразмещение информации о размере платы за жилое помещение <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> за август 2025 года в ГИС ЖКХ в установленный законом срок, что является нарушением п. 8.3 главы 11 Приказа <НОМЕР>. Виновные действия (бездействия) выражены в следующем. В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей. Должностное лицо - председатель правления <ФИО5> В.В. ненадлежащим образом исполнила свои служебные обязанности, выраженное в не размещении информации о размере платы за жилое помещение <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> за август 2025 года в ГИС ЖКХ в установленный законом срок, не обеспечила соблюдение <ФИО2> «Венера» и его должностными лицами установленных требований, осознавала противоправный характер своего действия (бездействия), предвидела его вредные последствия и относилась к ним безразлично. Вина <ФИО3> в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>; пояснениями к акту от <ДАТА13>, пояснениями к акту от <ДАТА14>, предписанием <НОМЕР>-1 от <ДАТА7>, актом внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, письменными пояснениями представителя <ФИО2> «Венера» от <ДАТА7>, протоколом <НОМЕР> от <ДАТА15> заседания правления <ФИО2> «Венера», запросом информации <НОМЕР>, решением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА6>, мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА16>, обращениями, данными председателя правления, реестром информации по управлению МКД, информацией об организации, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ФИО2> «Венера», и другими материалами дела. Оценивая вышеуказанные доказательства, мировой судья признает их достоверными и допустимыми, поскольку они добыты в соответствии с требованиями процессуального законодательства. Совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу. Таким образом, <ФИО3>, будучи должностным лицом - председателем правления <ФИО2> «Венера», в силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несет административную ответственность за несоблюдение <ФИО2> «Венера» требований закона как должностное лицо, а потому действия <ФИО3> мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несвоевременное размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В качестве смягчающего административную ответственность <ФИО3> обстоятельства мировой судья учитывает привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих административную ответственность <ФИО3> обстоятельств мировым судьей не установлено. Санкция ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание за совершенное административное правонарушение в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 руб. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Исходя из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО3>; отсутствие в материалах дела сведений о привлечение ранее <ФИО3> и (или) <ФИО2> «Венера» к административной ответственности, суд полагает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст.ст. 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Вынести <ФИО3> предупреждение. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1> КОПИЯ ВЕРНА: Мировой судья

Постановление вступило в законную силу _____________________

Подлинник постановления находится в материалах дела <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС>



Судьи дела:

Петраш Оксана Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ