Постановление от 4 марта 2025 г. по делу № 5-79/2025

Решение по административному делу

2025-04-01 08:09:39 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-04-01 08:09:39 ERROR LEVEL 2

On line 989 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело №5-59/2025 УИД 39MS0023-01-2025-000766-93
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 05 марта 2025 года г. Гурьевск Мировой судья 3-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области Альферович Н.И., при секретаре Ефремовой А.В., с участием помощника прокурора Гурьевского района Барабановой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношениидолжностного лица директора МБОУ СОШ «Школа будущего» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

12.12.2024 в 00 часов 01 минуту ФИО3, являющийся должностным лицом - директором МБОУ СОШ «Школа будущего», расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>, <АДРЕС>, совершил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, а именно в нарушение ч.5.1 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течении 7 дней с даты регистрации обращения ФИО4 не направил заявителю ответ на обращение, направленное ею в школу по электронной почте 29.11.2024 и зарегистрированное за вх. № 221 от 04.12.2024. Подготовленный 28.12.2024 ответ за исх. №151 не содержит ответов на все вопросы, поставленные заявителем в обращении. Своими действиями директор МБОУ СОШ «Школа будущего» ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

Директор МБОУ СОШ «Школа будущего» ФИО3 в судебное заседание не явился, его защитник по доверенности ФИО5 в судебном заседании указала, что ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признает, ответ на обращение был дан в соответствии с требованиями ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течении 30 дней. Просила учесть, что от заявителя <ФИО1> поступило более 100 обращений.

Потерпевшая <ФИО1> в судебном заседании указала, что ответ на ее обращение не был дан, указала, что она просила предоставить ей для ознакомления положение о ведении бумажного дневника, тогда как ей предоставили ссылку на положение о ведении электронного дневника. С положением о ведении учителями и классными руководителями классного журнала ее так и не ознакомили.

Помощник прокурора Гурьевского района Калининградской области Бабаранова А.М. в судебном заседании, постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении поддержала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 5.59 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций. Порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления определен Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации». В соответствии с п.п. 1,4 ч. 1, ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» Должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа, органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. В соответствии с ч. 5.1 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в случае поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается. 04.12.2024 в МБОУ СОШ «Школа будущего» под вх. №221 зарегистрировано обращение от <ФИО1>, поступившее по электронной почте школы isakovo-shkola@yandex.ru 29.11.2024. В обращении были поставлены вопросы о том, где можно ознакомиться с Положением МБОУ СОШ «Школа будущего» о ведении школьного дневника, а также с положением о ведении учителями и классными руководителями классного журнала. Заявителем указано, что на официальном сайте она данные локальные акты найти не может.

Директором МБОУ СОШ «Школа будущего» на обращение <ФИО1> вх. № 221 от 04.12.2024 дан ответ от 28.12.2024 № 151, в котором сообщается, что с запрашиваемой информацией она может ознакомиться на официальном сайте школы по ссылке https://sh-shkola-budushhego-bolshoe-isakovo-r.27.gosweb.gosuslugi.ru/svedenia-ob-obrazovatelnoy-оrganizatsii/dokumenty/ dokumenty-all_944.html. Ссылка при ее открытии содержит переход к локальному акту школы - утвержденному директором школы 28.11.2024 №299 «Положение о ведении электронного журнала/дневника». В данном случае ответ на обращение, зарегистрированное 04.12.2024, должен был быть дан в семидневный срок, то есть не позднее 11.12.2024. При рассмотрении заявления по существу необходимо было дать ответы на все поставленные заявителем вопросы, в том числе на вопрос о том, где можно ознакомиться с положением о ведении учителями и классными руководителями классного журнала. Данный вопрос рассмотрен не был, о результатах рассмотрения в ответе от 28.12.2024 № 151 на обращение ничего не сообщается. Изложенное свидетельствует о нарушении должностным лицом - директором МБОУ СОШ «Школа будущего» ФИО3 установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 03.02.2025, согласнокоторому ФИО3 получил его копию, ознакомился, замечаний не представил; - копией обращения <ФИО1> датированное <ДАТА11> в котором она просит предоставить информацию, где она может ознакомиться в положением МБОУ СОШ «Школа Будущего» о ведении школьного дневника, а также в положением о ведении учителями и учителями и классными руководителями классного журнала, указанное обращение зарегистрировано <ДАТА9> за <НОМЕР>; - копией ответа на обращение <ФИО1> от <ДАТА8><НОМЕР>, которое содержит ссылку на официальный сайт школы;

- копией приказа №35 от 24.03.2010 о назначении ФИО3 директором МБОУ СОШ №1 пос. Большое Исаково; - копией постановления главы администрации Гурьевского муниципального района №4438 от 05.10.2011 о переименовании МБОУ СОШ №1 пос. Большое Исаково на МБОУ СОШ «Школа будущего». Проверив вышеуказанные доказательства, прихожу к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченнымидолжностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. Таким образом, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, считаю вину ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, а именно - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами государственных учреждений, на которые возложено осуществление публично значимых функций, доказанной. Доводы <ФИО1> о том, что она просила предоставить положение о ведении бумажного дневника, тогда как ей предоставили ссылку на положение о ведении электронного дневника, суд во снимание не принимает, поскольку в обращении <ФИО2> не указывала, что просит предоставить для ознакомления положение о ведении бумажного дневника.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется. Сроки давности привлечения ФИО3, к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, личность виновного. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора МБОУ СОШ «Школа будущего» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Штраф следует уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Калининградской области (Агентство ОДМС КО, л/с <***>). ИНН <***>. КПП 390601001. Счет получателя платежа №03100643000000013500. БИК 012748051. Банк получателя Отделение Калининград Банка России. Кор/сч №40102810545370000028. ОКТМО 27507000. КБК: 13111601053010059140, УИН 0411114439002350007920259. За неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью 3-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области. Мотивированное постановление изготовлено 05.03.2025. Мировой судья Н.И.Альферович