Постановление от 19 августа 2025 г. по делу № 5-905/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района города <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> (УИД: 38MS0121-01-2025-004611-73) в отношении главного бухгалтера МБОУ г. <АДРЕС> «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 28» <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> г.р. в п. <АДРЕС> район <АДРЕС> область, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3><ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Главным бухгалтером МБОУ г. <АДРЕС> «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 28» <ФИО2> в нарушении п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации не представлены в пятидневный срок документы (сведения) по требованию необходимые для получения информации о деятельности МБОУ г. <АДРЕС> «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 28» по вопросам взаимоотношений и заключения сделок с ООО «ПРОДАЛИТЬ». Требование следовало исполнить не позднее <ДАТА4> Документы и информация фактически представлены <ДАТА5>, но не в полном объеме, и не представлена истребуемая информация. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, своевременно извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судебная корреспонденция вернулась за истечением срока хранения, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. При таких обстоятельствах судья неявку <ФИО2> за получением почтового отправления расценивает как уклонение от явки в судебное заседание, и признает причину неявки в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно с п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию). В силу п. 3 ст. 93.1 НК РФ налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). В соответствии с п. 4 ст. 93.1 НК РФ в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса. В соответствии с абз. 1 п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). В соответствии с абз 2 п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации), вправе продлить срок представления этих документов (информации). В случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах по почте, такие документы направляются налоговым органом: налогоплательщику - российской организации (ее филиалу, представительству) - по адресу места ее нахождения (места нахождения ее филиала, представительства), содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц. В силу п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Суд, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения по ст. 15.6 ч. 1 установленной и доказанной в силу следующего.

Вина <ФИО2> объективно подтверждается: - Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным должностным лицом - государственным инспектором МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, в котором указано на непредставление МБОУ г. <АДРЕС> «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 28» по требованию от <ДАТА7><НОМЕР>/12393 в установленный законом срок документов (сведений), необходимых для получения информации о деятельности МБОУ г. <АДРЕС> «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 28», состоящего на учете в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области по вопросам взаимоотношений и заключения сделок с ООО «ПРОДАЛИТЬ». Требование о предоставлении документов (информации) от <ДАТА7><НОМЕР>/12393, направленное в адрес МБОУ г. <АДРЕС> «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 28» по телекоммуникационному каналу связи <ДАТА7>, получено <ДАТА5>, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа. Требование о представлении документов (информации) от <ДАТА7><НОМЕР>/12393 в соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ следовало исполнить в пятидневный срок со дня его получения, т.е. с учетом п. 6 ст. 6.1 НК РФ не позднее <ДАТА4> В нарушение пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса МБОУ г. <АДРЕС> «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 28» документы и информация по вышеуказанному требованию представлены <ДАТА5>, но не в полном объеме, и не представлена истребуемая информация. При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> не присутствовала. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Об административных правонарушениях, должностным лицом - государственным налоговым инспектором МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, подписан данным должностным лицом. О времени и месте составления протокола <ФИО2> уведомлена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Вина <ФИО2> также объективно подтверждается:

- требованием от <ДАТА7><НОМЕР>/12393 о предоставлении документов (информации), которое получено МБОУ г. <АДРЕС> «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 28» <ДАТА5>, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа; Сведений о предоставлении документов (информации) МБОУ г. <АДРЕС> «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 28» по вопросам взаимоотношений и заключения сделок с ООО «ПРОДАЛИТЬ», в полном объеме, в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом, согласно примечанию к данной статье, следует понимать, в частности, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Согласно п. 7 абз. 1 ст. 3 ФЗ «О бухгалтерском учете» от <ДАТА8><НОМЕР>, руководитель экономического субъекта - лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа. Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от <ДАТА8><НОМЕР>, ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона <НОМЕР> руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства, а также руководитель некоммерческой организации, имеющей право применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в соответствии с настоящим Федеральным законом, может принять ведение бухгалтерского учета на себя. В соответствии с представленной выпиской из ЕГРЮЛ МБОУ г. <АДРЕС> «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 28», является действующим юридическим лицом. Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА9>, <ФИО2> назначена на должность главного бухгалтера МБОУ г. <АДРЕС> «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 28», согласно должностной инструкции <ФИО2> осуществляет бухгалтерский учет. Таким образом, <ФИО2> как главный бухгалтер, не обеспечила контроль за соблюдением законодательства по своевременному представлению отчетности, необходимой для осуществления налогового контроля.

На основании установленных судом обстоятельств суд находит вину <ФИО2> в совершении правонарушения установленной и доказанной, а ее действия правильно квалифицированы по ст.15.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания по ст.15.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который как видно из материалов дела ранее не привлекался к административной ответственности.

В соответствии с п.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить <ФИО2> административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.6 ч. 1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 300 рублей. Руководствуясь ст. ст. 15.6, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Главного бухгалтера МБОУ г. <АДРЕС> «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 28» <ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию. Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ (АГЕНТСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ <АДРЕС> ОБЛАСТИ); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> номер счета получателя платежа: 03020643000000013400; наименование банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ <АДРЕС>; БИК: 012520101; Код бюджетной классификации: 83711601153010006140; ОКТМО: 25701000; наименование платежа: 121-5-905/2025;

УИН: 0376068820082025396555525 Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд в тот же срок. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

4-я <АДРЕС> ул., 44, г. <АДРЕС>,

664039

<ФИО2> 1) <АДРЕС> 2) г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 22

Направляю Вам копию постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР>.

Приложение: копия постановления

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><ФИО1>

МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

4-я <АДРЕС> ул., 44, г. <АДРЕС>,

664039

<ФИО2> 1) <АДРЕС> 2) г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 22

Направляю Вам копию постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР>.

Приложение: копия постановления

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><ФИО1>