Постановление от 5 июля 2017 г. по делу № 5-355/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев протокол об административном правонарушении, поступивший из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> области в отношении

юридического лица - <АДРЕС> города <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, юридический адрес г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> апреля 2017 года государственным инспектором дорожного надзора штаба ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> в отношении <АДРЕС> города <АДРЕС> (далее - Управление) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу <ДАТА> апреля 2017 года в <АДРЕС> час. 30 мин. на проезжей части дороги в г. <АДРЕС>отсутствует и изношена (плохо различима) горизонталью дорожная разметка, предусмотренная действующими проектами организации дорожного движения. При фактическом состоянии горизонтальной дорожной разметки при отсутствии снега на покрытии проезжей части, не возможно различить горизонтальную дорожную разметку на покрытии проезжей части, которая должна в целях обеспечения безопасности дорожного движения устанавливать определенные режимы и порядок движения транспортных и пешеходных потоков.

Таким образом, Управлением было совершено правонарушение, выразившееся в невыполнении требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог муниципального значения г. <АДРЕС>, тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель <АДРЕС> г. <АДРЕС> не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой, о чем имеется расписка в ее получении. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении, либо о рассмотрении дела в его отсутствии от Управления, мировому судье не поступало.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя <АДРЕС> г. <АДРЕС>.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> N <АДРЕС>-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> N <АДРЕС>-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N <НОМЕР> (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Как следует из материалов дела, <ДАТА> апреля 2017 года в <АДРЕС> час. 30 мин. на проезжей части дороги в г. <АДРЕС>установлен факт несоблюдения юридическим лицом требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Согласно акту о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда от <ДАТА>.04.2017 года в <АДРЕС> час. 30 мин. на покрытии проезжей части дороги в г. <АДРЕС>отсутствует и изношена (плохо различима) горизонталью дорожная разметка, предусмотренная действующими проектами организации дорожного движения. При фактическом состоянии горизонтальной дорожной разметки при отсутствии снега на покрытии проезжей части, не возможно различить горизонтальную дорожную разметку на покрытии проезжей части, которая должна в целях обеспечения безопасности дорожного движения устанавливать определенные режимы и порядок движения транспортных и пешеходных потоков, что предусмотрено соответствующими проектами организации дорожного движения, нарушены требования п. 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 и является недопустимым.

В соответствии с пунктом 2.1.2 Положения об <АДРЕС> города <АДРЕС>, утвержденного решением <АДРЕС> городской думы от <ДАТА> года, с учетом изменений и дополнений, внесенных решением <АДРЕС> городской думы от <ДАТА> года <НОМЕР>, на <АДРЕС> города <АДРЕС> возложены обязанности по осуществлению закупок на оказание услуг, выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства, территорий общего пользования, технических средств организации дорожного движения, находящихся в муниципальной собственности города <АДРЕС>, в качестве муниципального заказчика.

То есть, на <АДРЕС> возложены задачи по содержанию объектов внешнего благоустройства, находящихся в муниципальной собственности, к которым и относятся и автомобильные дороги местного значения.

В соответствии с Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения», Правилами дорожного движения РФ, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и другими нормативными правовыми актами, содержащими требования по ремонту, эксплуатации, содержании дорог на территории РФ, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным стандартам и техническим нормам возлагается на органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, в ведении которых находятся дорожно-строительные, дорожно-ремонтные и дорожно-эксплуатационные организации, а также коммунальные службы.

Факт совершения юридическим лицом - <АДРЕС> г. <АДРЕС> административного правонарушения подтверждается собранными и исследованными в порядке статьи <АДРЕС>.11 КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков от <ДАТА>.04.2017 с фотосъемкой, распоряжением Главы города <АДРЕС> о назначении <ФИО2> на должность начальника управления благоустройства <АДРЕС> г. <АДРЕС>, трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА> года, должностной инструкцией, оснований не доверять которым у мирового судьи отсутствуют.

Таким образом, <АДРЕС> г. <АДРЕС>, являясь юридическим лицом, нарушило п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 года №<НОМЕР>, а именно не обеспечило содержание участка автодороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.34 ч. 1, 25.1 ч. 2, 29.7, 29.9 -29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<АДРЕС> города <АДРЕС> подвергнуть административному взысканию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение <АДРЕС> суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для оплаты штрафов УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> области), ИНН 3729017713, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, р/сч <НОМЕР> в Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <АДРЕС>, КБК <АДРЕС>, УИН <АДРЕС>.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>).

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня его получения.



Мировой судья Е.А. <ФИО1>