Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-961/2025

Дело № 5-961/2025 УИД 55МS0106-01-2025-003775-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 18 ноября 2025 года город Омск

Мировой судья судебного участка №106 в Кировском судебном районе в городе Омске (<...>) Свотина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.5-1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 с 25.07.2025 года осуществляла предпринимательскую деятельность по торговле хлебом и хлебобулочными изделиями по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представив до начала осуществления деятельности уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты пав потребителей и благополучия человека, в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»), не представила в государственный орган (должностному лицу) уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, предоставление которых необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области по доверенности <ОБЕЗЛИЧЕНО>. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294 - ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные органы государственного контроля (надзора) уведомлений о начале своей деятельности, а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений установлен Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.70.2009 N 584. В соответствии с п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений - уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1. В соответствии с п.3 Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Из представленных материалов следует, что ИП ФИО1 уведомления о начале осуществления торговли хлебом и хлебобулочными изделиями в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты пав потребителей и благополучия человека по Омской области, не представила. Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 22.10.2025 года; выпиской о проведении инспекционного визита; протоколом осмотра; требованием о предоставлении документа; справкой об отсутствии документа; актом выездного обследования; выпиской из ЕГРИП; другими материалами дела. Доказательства, исключающие возможность ИП выполнить требования, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, материалы дела не содержат. Действия ИП ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП ФИО1 включено в Единый реестр государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Правонарушение ИП ФИО1 совершено против порядка управления впервые. В результате действий индивидуального предпринимателя отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также иным объектам, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. В связи с изложенным, мировой судья полагает необходимым применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ на предупреждение. Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, правонарушение совершено впервые, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Омска через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Свотина