Постановление от 4 ноября 2025 г. по делу № 5-468/2025

Дело №5-168/2025 УИД 69MS0081-01-2025-003112-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания г. Удомля 05 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка №61 Тверской области Мельницкий Д.В., с извещением лицапривлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гр. ФИО1, <ДАТА2> УСТАНОВИЛ:

24 сентября 2025 г. в 07 часов 00 минут, на оз. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (водоем рыбохозяйственного значения) <АДРЕС>, в 300 метрах в южном направления от дер. <АДРЕС>, в 100 метрах от береговой линии, ФИО1 находился в металлической лодке «Казанка», имея при себе запретные орудия лова (сеть ставная). ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. При данных обстоятельствах, мировой судья, полагает присутствие ФИО1 в судебном заседании не обязательным и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованныхсудом доказательств: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что 24 сентября 2025 г. в 07 часов 00 минут, на оз. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (водоем рыбохозяйственного значения) <АДРЕС>, в 300 метрах в южном направления от дер. <АДРЕС>, в 100 метрах от береговой линии, ФИО1 находился в металлической лодке «Казанка», имея при себе запретные орудия лова (сеть ставная). Из его объяснений в указанном протоколе следует, что при составлении протокола он факт совершения административного правонарушения не отрицал. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. - протоколом изъятия от 24 сентября 2025 г. орудий лова (сеть ставная в количестве 3 штук: 1-2-я сети из лески белого цвета, 3-х стенные, длина по 30 м, ячея по 50 мм, высота 1,8 м., 3-я сеть из лески фиолетового цвета, длина 70 м, ячея 30 мм, высота 1,8 м.); - картой-схемой места совершения административного правонарушения к протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>. В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно п. 29 п.п. «а» Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18 ноября 2014 г. N453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна", при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций (мереж, вентерей, верш, "морд", "заколов"), за исключением раколовок; пассивных орудий добычи (вылова) ("закидушек", "поставушек", "тычков" и других) на реках, являющихся местом обитания лососевых видов рыб; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у одного гражданина; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, кругов, "телевизоров", "экранов", "хваток", "буров", "черепков", "накидок", "косынок", "саков", "котцов", "крылаток", "немок", "возьмилок", "режаков", "оханов" и других), за исключением подъемников ("пауков") и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб; колющих орудий добычи (вылова) (остроги и другие), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; сомовников; капканов; крючковых самоловных снастей. Согласно статьи 52 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 г. №166-ФЗ, лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» исходя из положений Федеральных законов от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от 30 ноября 1995 г. №187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», от 17 декабря 1998 г. №191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. С учетом этого невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований влечет административную ответственность на основании части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Часть 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства. Согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 №27 к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом на добычу (вылов), добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением. Разграничение незаконной добычи (вылова) биологических ресурсов (256 УК РФ) и нарушений правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) осуществляется по признакам причинения крупного ущерба, применения самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных животных или растений, а также с определением места совершения деяния (места нереста или миграционные пути к ним; территория заповедника, заказника; зона экологического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации). Таким образом, суд считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8. 37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признается повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. С учетом личности ФИО1, его имущественного положения, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает справедливым назначить ему административное наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа. При этом, мировой судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 наряду с основным наказанием в виде административного штрафа дополнительного наказания в виде конфискации орудий совершения административного правонарушения, которые использовались при незаконной добыче (вылове), учитывая при этом, что ФИО1 нарушил правила добычи (вылова) водных биоресурсов с применением этих орудий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией орудия добычи (сеть ставная в количестве 3 штук: 1-2-я сети из лески белого цвета, 3-х стенные, длина по 30 м, ячея по 50 мм, высота 1,8 м., 3-я сеть из лески фиолетового цвета, длина 70 м, ячея 30 мм, высота 1,8 м.) Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф по данному постановлению подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области); л/с <***>, ИНН <***>; КПП 695001001; Счет получателя платежа 03100643000000013600 в ОКЦ № 6 ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК по Тверской области г. Тверь. Номер банковского счета (ЕКС): 40102810545370000029, БИК ТОФК 012809106; ОКТМО 28556000; Наименование платежа: административный штраф, КБК: 33511601083010037140, УИН <НОМЕР>. Вещественное доказательство: сеть ставная в количестве 3 штук: 1-2-я сети из лески белого цвета, 3-х стенные, длина по 30 м, ячея по 50 мм, высота 1,8 м., 3-я сеть из лески фиолетового цвета, длина 70 м, ячея 30 мм, высота 1,8 м., находящееся на хранении в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тверской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству - передать в Вышневолоцкий РОСП УФССП России по Тверской области по вступлении постановления в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №61 Тверской области. Мировой судья Д.В.Мельницкий