Постановление от 12 января 2017 г. по делу № 5-15/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-15/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

12 января 2017 года пгт. Ленинское


Мировой судья судебного участка № 48 Шабалинского судебного района Кировской области Лузянин А.В.,

в помещении судебного участка № 48 Шабалинского судебного района Кировской области по адресу: 612020, пгт. Ленинское, ул. Фрунзе, д. 21 «б», Шабалинского района Кировской области,

с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

юридического лица Администрации Черновского сельского поселения Шабалинского района Кировской области, юридический адрес: ***, ОГРН ***, ИНН ***, дата регистрации юридического лица ***,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 27 от 29.12.2016 года об административном правонарушении, составленному государственным инспектором Шабалинского района по пожарному надзору ФИО1, 28.12.2016 года в 10 часов администрация Черновского сельского поселения Шабалинского района Кировской области (далее - администрация Черновского сельского поселения) юридический адрес: *** не выполнила пункты № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от 29.10.2015 г. № 42/1/1-9 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защите и по предотвращению угрозы возникновения пожара со сроком исполнения 01.11.2016 года (далее предписание). Данный срок не переносился, не продлялся. Предписание от 29.10.2015 г. № 42/1/1-9 не обжаловано, не отменено, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна, но на устранение нарушений указанных в предписании в сельском поселении не было денежных средств, так как имеется дефицит бюджета. В 2015 году еще до вынесения предписания предыдущий глава администрации дважды обращалась с ходатайством в администрацию Шабалинского района о выделении дополнительных денежных средств для установки противопожарной сигнализации в зданиях, однако в выделении денежных средств было отказано и рекомендовано изыскивать средства за счет бюджета сельского поселения. В 2016 году было направлено аналогичное ходатайство один раз 20.10.2016 года, в выделении денежных средств было отказано в виду дефицита бюджета. Она исполняет обязанности главы администрации только с 06.12.2016 года, так как предыдущий глава администрации, ушла в отставку по собственному желанию.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, мировой судья приходит к следующему.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор в виде административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

29.10.2015 года в адрес администрации Черновского сельского поселения вынесено предписание № 42/1/1-9 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защите и по предотвращению угрозы возникновения пожара установленных в трех административных зданиях администрации Черновского сельского поселения, а именно во все здания не оборудованы молниезащитой, не оборудованы АУПС и не оборудовано СОУЭ.

Срок устранения указанных нарушений установлен до 01.11.2016 года.

На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки органа местного самоуправления от 01.12.2016 года № 36 с целью контроля исполнения предписания от 29.10.2015 года проведена проверка в отношении администрации Черновского сельского поселения по адресам: *** (административное здание); *** (административное здание); *** (административное здание). Актом проверки от 28.12.2016 года установлено, что пункты № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 предписания № 42/1/1-9 от 29.10.2015 года не выполнены.

Таким образом, юридическое лицо администрация Черновского сельского поселения не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 27 от 29.12.2016 года, составленным уполномоченным должностным лицом (л.д. 2);

- копией предписания от 19.10.2015 № 42/1/1-9 (л.д. 7-8);

- копией акта проверки от 28.12.2016 г. № 36 (л.д. 4-5);

- копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки органа местного самоуправления от 01.12.2016 г. № 36 (л.д. 3);

Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает событие правонарушения и вину администрации Черновского сельского поселения в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной, у мирового судьи нет оснований сомневаться в представленных доказательствах.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания мировой судья, учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение администрации Черновского сельского поселения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность и назначает минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Иных оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Администрацию Черновского сельского поселения Шабалинского района Кировской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Кировской области (ГУ МЧС России по Кировской области) ИНН 4345091888 ОКАТО 33230551000 КПП 434501001 р/с 40101810900000010001 наименование банка: Отделение Киров БИК 043304001 наименование платежа: «штраф мирового судьи» КБК 17711627000016000140.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате штрафа предоставить в судебный участок № 48 Шабалинского судебного района Кировской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении данного срока, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Шабалинский районный суд Кировской области через мирового судью судебного участка № 48 Шабалинского судебного района Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья: А.В. Лузянин


На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.