Постановление от 20 мая 2025 г. по делу № 05-0446/8/2025

Судебный участок № 8 в Березовском районе - Административное
Суть спора: Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) (ст. 14.1, ч.2 КоАП РФ)



Дело 05-0446/8/2025

УИД 24MS0008-01-2025-002097-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


<...>

21 мая 2025 года Березовского района Красноярского края

Мировой судья судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края Белявцева Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по перевозке пассажиров (Перевозил пассажирку Жу Т.О.) на автомобиле МАЗДА, государственный регистрационный знак без специального разрешения (лицензии), предусмотренного ч.1 ст.3, п.3 ч.1 ст.12 Закона РФ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 факт правонарушения не отрицал.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №2492500162 от 25.04.2025 года, согласно которому ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по перевозке пассажиров (Перевозил пассажирку Жу Т.О.) на автомобиле МАЗДА, государственный регистрационный знак без специального разрешения (лицензии), предусмотренного ч.1 ст.3, п.3 ч.1 ст.12 Закона РФ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации».

- объяснениями ФИО1 по факту выявленного правонарушения согласно которых 25.04.2025 года он забрал пассажирку и повез в г. Красноярск Осуществляет он свои деятельность через приложение ЯНДЕКС ТАКСИ. Оплата составила через банк 353 рубля, по пути движения остановили сотрудники ГИБДД;

- объяснениями Ж Т.О. из которых следует, что она 25.04.2025 года вызвала такси, за ней приехала МАЗДА, государственный регистрационный знак <***> по пути движения остановили сотрудники ГИБДД;

- СТС, согласно которому автомобиль МАЗДА, государственный регистрационный знак принадлежит М М.Н;

- копией протокола о задержании транспортного средства 24 КР №499459 от 25.04.2025 года согласно которому МАЗДА, государственный регистрационный знак помещен на специализированную стоянку;

- фотографами, на которых запечатлен автомобиль МАЗДА, государственный регистрационный знак скрин-шот сотового телефона с уведомлением о заказе такси, личным профилем ФИО1

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, которые даны в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", для привлечения к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ необходимо установить, что деятельность правонарушителя (предпринимательская деятельность) была направлена на систематическое получение прибыли. Между тем доказательствами факта того, что та или иная деятельность направлена на систематическое получение прибыли, может быть не только неоднократность выявления случаев осуществления такой деятельности, но и характер даже одного случая выявления этой деятельности в совокупности с обстоятельствами, сопровождающими такую деятельность. Аналогичные разъяснения даны в абз. 2 п. 13 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18.

В соответствии с разъяснениями, которые даны в абз. 3 п. 13 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ, факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, может подтверждаться любыми доказательствами. В частности, такими доказательствами могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений и т.п.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Согласно п.3ч.1 ст.12 указанного закона Водителем легкового такси может быть лицо, которое: заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение.

Таким образом, совокупность указанных выше обстоятельств использование автомобиля базы данных такси, объективно свидетельствует о том, что действия ФИО1 были направлены именно на систематическое получение прибыли, поскольку для осуществления единичной перевозки пассажира подключаться к информационной базе данных такси о поступаемых заказах на перевозку пассажиров нет необходимости.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 доказанной. Своими действиями он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и личность виновного.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение впервые административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9. – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход регионального бюджета с перечислением штрафа по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>) ИНН <***> КПП 246001001 Банк получателя - Отделение Красноярск // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск казначейский счет 03100643000000011900, ЕКС 40102810245370000011, БИК 010407105, ОКТМО 04605000 КБК 43911601143010000140 УИН без конфискации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копия документа, свидетельствующая о добровольной уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа должна быть представлена суду.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Федеральный суд Березовского района Красноярского края с подачей жалобы через мирового судью либо непосредственно в районный суд.

Мировой судья Е.А. Белявцева



Судьи дела:

Белявцева Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ