Постановление от 9 сентября 2025 г. по делу № 5-316/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 21MS0033-01-2025-001229-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> Е.Ю., с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО2> Е.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника Иваньковского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС><АДРЕС> Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 116, кв. 35, паспорт: серия: <НОМЕР><НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС> Республики поступило вынесенное <ДАТА3> и.о. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении начальника Иваньковского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики <ФИО3>.

<ФИО3> надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО2> Е.О. доводы, изложенные в постановлении, поддержала в полном объеме, просила привлечь <ФИО3> К.С. к предусмотренной законом административной ответственности в пределах санкции статьи. Выслушав помощника прокурора <ФИО5>, лицо, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно. Согласно ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В соответствии со ст. 9 Федерального закона <НОМЕР> обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, установлено, что обращение <ФИО6> поступило в администрацию <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики <ДАТА5> на адрес электронной почты yadrin@cap.ru с электронного адреса 79278452453@vandex.ru по вопросу покоса травы на территории села <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики. Согласно сведениям администрации вышеуказанное обращение направлено на исполнение начальнику Иваньковского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики <ФИО3>. Вместе с тем, в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> обращение <ФИО6> в установленные законом сроки не рассмотрено, ответ заявителю направлен лишь <ДАТА6> Дата совершения административного правонарушения - <ДАТА7>, день следующий за последним днем, когда по закону подлежал направлению ответ на обращение. Место совершения административного правонарушения - <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, поселок <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, д. 5.

Изложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в суде доказательств, в частности следующими: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, объяснениями <ФИО3> К.С. от <ДАТА3>, обращением <ФИО6> в адрес администрации <АДРЕС> муниципального округа ЧР от <ДАТА5>, ответом администрации <АДРЕС> муниципального округа ЧР от <ДАТА8><НОМЕР> на запрос прокуратуры района, распоряжением главы <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики от <ДАТА9><НОМЕР> о назначении <ФИО3> К.С. на должность муниципальной службы начальника Иваньковского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики, его должностными инструкциями и иными.

В силу требований ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, <ФИО3> не обеспечил своевременное рассмотрение и направление ответа по обращению <ФИО6>, чем допустил нарушение требований Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». С учетом изложенного, суд квалифицирует бездействие начальника Иваньковского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики <ФИО3> по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. При назначении административного наказания мировой судья в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание <ФИО7> вины в совершенном административном правонарушении, что следует из его объяснений, данных в прокуратуру района <ДАТА3>.

Основания для прекращения производства по делу отсутствуют. Обстоятельств, влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительного, также не имеется. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать должностное лицо - начальника Иваньковского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель - УФК по <АДРЕС> Республике (Государственная служба <АДРЕС> Республики по делам юстиции), расчетный счет <***> в Отделение - НБ <АДРЕС> Республика <АДРЕС> России//УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОКТМО 97553000, КБК 81811601073019000140, БИК: 019706900, <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа: 40102810945370000084, УИН 0411494621003350031620258.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу и непредставления должностному лицу, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении, копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа надлежит представить по адресу: <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26а.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья <ФИО8>