Постановление от 7 февраля 2017 г. по делу № 5-22/2017

Дело № 5-2-22/2017


Постановление

по делу об административном правонарушении


07 февраля 2017 г. п. ЗимовникиМировой судья судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области, Ю.Ю. Мазур,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 КРФ об АП в отношении:

Самсонова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранеепривлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 61 ОГ 467834 от 31.12.2016 г., Самсонов М.И. 31.12.2016г. в 00 час 10 минут на <ОБЕЗЛИЧЕНО> управлял транспортным средством ГАЗ 3110, государственный регистрационный знак в <ОБЕЗЛИЧЕНО> регион, в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании Самсонов М.И., с протоколом не согласился, вину не признал и пояснил, что 31.12.2016г. находился в ст. Кутейниковская, поздно вечером его автомобиль поломался, и он занимался ремонтом. К нему подъехал патрульный автомобиль, инспектор предложил пройти в автомобиль. Инспектор сразу стал составлять протокол, потом предложил пройти освидетельствование, с результатами не ознакомил. Самсонов М.И. не стал споритьи все подписал, так как был взволнован и не стал устраивать конфликт, полагал, что свою правоту докажет в суде.

Инспектор ДПС <ОБЕЗЛИЧЕНО> были положительными. В связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении. Все действия были зафиксированы видеорегистратором. Инспектор пояснил, что в работе видеорегистратора произошел сбой, поэтому время совершения правонарушения указанное в протоколах и на записи не совпадает.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно абзацу 1 п. 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.


Как разъяснено в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ (в редакции Федерального закона N 307-ФЗ от 14.10.2014 года) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи.

В силу ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 31.12.2016г. при применении к Самсонову М.И. мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении понятые участие не принимали.

Согласно протоколам об административном правонарушении, отстранении от управления транспортным средством, акту освидетельствования, рапорту инспектора ИДПС ОГИБДД при производстве процессуальных действий велась видеозапись (л.д. 7,2,4,1).

Производимая сотрудниками видеозапись, должна зафиксировать все процессуальные действия, совершаемые должностным лицом, которые могут быть зафиксированы понятыми.

Однако, имеющаяся в материалах дела видеозапись на CD-диске не отвечает критериям относимости, допустимости и достоверности доказательств, поскольку ее содержание не позволяет проверить обстоятельства применения к Самсонову М.И. таких мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида и освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Движение транспортного средства Самсонова М.И<ФИО1> и его остановка запись не содержит. Видеосъемка велась с патрульного автомобиля ГИБДД в темное время суток, видеозаписью зафиксировано лишь нахождение инспектора и Самсонова М.И. в автомобиле, звукового сопровождения запись не имеет.

Таким образом, на основании вышеуказанной видеозаписи не представляется возможным дать оценку в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ разговору находящихся в автомобиле лиц и действиям инспектора ГИБДД и Самсонова М.И., а также проверить, совершались ли в отношении последнего какие-либо процессуальные действия.

При таких обстоятельствах, в отсутствие допустимой видеозаписи производства процессуальных действий в отношении Самсонова М.И., протокол об отстранении от управления транспортным средством № 61 АМ 264590 от 31.12.2016г., акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № 61 АА 153398 от 31.12.2016г., не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ.

При нарушении установленной процедуры составления протокола в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ он также не может рассматриваться в качестве доказательства, поскольку несоблюдение процессуального порядка получения доказательств делает его недопустимым.

Учитывая требования ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которым лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, оснований полагать о доказанности наличия в действиях Самсонова М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не имеется.

На основании пункта 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения, в соответствии со ст. 24.5 данного Кодекса, влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.9, Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Самсонова <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Зимовниковский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №2 Зимовниковского судебного района Ростовской области.



Мировой судья Ю.Ю.Мазур