Постановление от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-144/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск


11 апреля 2017 года объявлена резолютивная часть постановления.

14 апреля 2017 года изготовлено мотивированное постановление.

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска Сергеенко А.В., рассмотрев материалы дела № 5-144/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зверева А.И.1, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Зверев А.И.1 совершил административное правонарушение - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), при следующих обстоятельствах.

Управлением Роскомнадзора по Иркутской области в период с 01.02.2017 по 17.02.2017 проведено мероприятие систематического наблюдения (мониторинга) по выявлению на интернет ресурсах организаций, осуществляющих услуги по продажи товаров дистанционным способом, признаков нарушений в области персональных данных, а именно не соблюдение требований об опубликовании документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечении доступа в сети интернет к документам, определяющим политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям Федерального закона «О персональных данных», является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи. На территории Иркутской области таким органом является Управление Роскомнадзора по Иркутской области (далее - Управление).

В рамках представленных полномочий при осуществлении мероприятий систематического наблюдения (мониторинга) в области персональных данных, Управлением установлено, что 10.02.2017 на информационном ресурсе http://740044.ru организации, осуществляющей услуги по продаже товаров, осуществляется обработка персональных данных физических лиц с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а именно посредством данного информационного ресурса путем внесения персональных данных (фамилия, имя, отчество, адрес, номер телефона) в форму при оформлении заказа - тем самым осуществляется сбор информации, в том числе содержащей персональные данные.

Из представленных в прокуратуру района материалов проверки объективно следует, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона «О персональных данных» физическое лицо Зверев А.И.1 подпадает под действие данного закона, которым регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона данное физическое лицо является оператором, организующим и (или) осуществляющим обработку персональных данных, также определяющим цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Согласно содержанию понятия, установленному Федеральным законом, к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона «О персональных данных» оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

В нарушение требований ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона «О персональных данных» на интернет ресурсе http://740044.ru не опубликован документ, определяющий политику организации в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также не обеспечен неограниченный доступ к документу, определяющему политику в отношении обработки персональных данных обрабатываемых с использованием информационно - телекоммуникационных сетей.

В судебном заседании Зверев А.И.1 вину в совершенном правонарушении признал.

Помощник прокурора <АДРЕС> района г. Иркутска Крис Е.Б., просила суд признать Зверева А.И.1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

Суд, выслушав Зверева А.И.1, помощника прокурора Крис Е.Б., исследовав материалы дела, находит, что факт совершения Зверевым А.И.2 правонарушения нашел свое подтверждение в ходе судебного рассмотрения дела.

Вина Зверева А.И.1 подтверждаются следующими доказательствами:

-Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении зам. прокурора <АДРЕС> района г. Иркутска от 15.03.2017 года, согласно которому в отношении Зверева А.И.1 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ;

-Письмом Управления Роскомнадзора по Иркутской области от 02.03.2017 г. <НОМЕР>

-Письмом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 06-РБ-С от 21.02.2017 г., согласно которому ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является регистратором домена второго уровня http://740044.ru/. C <ДАТА11> администратором домена второго уровня является Зверев А.И.1;

-Скриншотами информационного ресурса http://740044.ru.

Исследованные судом доказательства подтверждают вину Зверева А.И.1 в совершении административного правонарушения.

Оценив исследованные во время судебного рассмотрения доказательства, суд находит вину Зверева А.И.1 установленной, доказанной и квалифицирует его действия по ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Звереву А.И.1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, смягчающие вину обстоятельства, такие как признание вины, совершение административного правонарушения впервые, и считает, что Зверев А.И.1 может быть подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что Зверев А.И.1 ранее совершал административные правонарушения, какого-либо причинение вреда не наступило. Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

Руководствуясь ст.29.9. ч.1 п.1, ст. 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зверева А.И.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Мотивированное постановление будет изготовлено 14 апреля 2017 года в 14 часов 00 минут.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Сергеенко А.В.