Постановление от 15 июня 2017 г. по делу № 5-491/2017

Решение по административному делу

Дело 5-491/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Кетово, ул. Космонавтов, 38 15 июня 2017 г. Мировой судья судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области Садыков Руслан Салимьянович, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>, <АДРЕС>, у с т а н о в и л:<ДАТА3> в <ДАТА> мин. при проведении внеплановой выездной проверки, соблюдения земельного законодательства на земельной участке сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего АО «<АДРЕС> района, проведенной должностным лицом отдела государственного земельного надзора выявлено, что в установленный срок до <ДАТА4> предписание, выданное Налобиной А.П. государственным инспектором отдела государственного земельного надзора от <ДАТА5> не выполнено, а именно земельный участок, пашня площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в границах бывшего АО «<АДРЕС> района, кадастровый номер <НОМЕР> не обработан доступными агротехническими способами, что способствует дальнейшему качественному ухудшению фитосанитарного состояния почвы в результате зарастания сорной растительностью.

В судебное заседание Налобина А.П. не явилась, извещалась своевременно и надлежаще, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Представитель Налобиной А.П. по доверенности Воскресенская А.М. с допущенным нарушением согласилась, каких-либо возражений не высказывала. Изучив в совокупности материалы административногодела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Налобиной А.П. в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.

В силу ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Вина Налобиной А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от <ДАТА5>, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА7>, извещением от <ДАТА8>, почтовыми уведомлениями, актом проверки соблюдения требований законодательства РФ от <ДАТА6> с приложением, фотоматериалом, свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА9>, кадастровой выпиской о земельной участке, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от <ДАТА10>

Исследовав в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья квалифицирует действия Налобиной А.П. по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

На момент рассмотрения дела со стороны Налобиной А.П. не представлено доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений требований действующего законодательства в установленные предписанием сроки, либо неисполнения предписания вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

В связи с чем, судья считает, что у Налобиной А.П. имелась возможность для соблюдения правил и норм, но не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Вынесенное должностным лицом предписание об устранении выявленных нарушений, является законным, каких-либо оснований считать его незаконным у судьи не имеется. Протокол об административном правонарушении, а также иные процессуальные документы составлены с соблюдением процессуальных требований.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей при рассмотрении административного материала не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым назначить Налобиной А.П. наказание в виде административного штрафа, однако с учетом личности виновной и ее материального положения приходит к выводу о необходимости снижения вдвое размера административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

п о с т а н о в и л:

признать Налобину <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Штраф подлежит перечислению плательщиком не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление Россельхознадзора по Курганской области), БИК 043735001 ИНН 4501112954 КПП 450101001, код ОКТМО г. Кургана 37701000, Код бюджетной классификации 08111607000016000140 Р/СЧЕТ 40101810000000010002 Отделение Курган г. Курган, свидетельство о государственной регистрации ЮЛ от 11.03.2005 г. Наименование платежа: штраф за нарушение земельного законодательства. УИН-08136137100003260312. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кетовский районный суд Курганской области через мирового судью в течение 10 суток. Мировой судья Р.С.Садыков