Постановление от 28 августа 2025 г. по делу № 5-278/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 37MS0049-01-2025-002159-18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1> пос. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ивановского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <...>, паспорт <НОМЕР>, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, являющегося индивидуальным предпринимателем, у с т а н о в и л:

<ФИО2> не выполнил в установленный срок предписания территориального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства, при следующих обстоятельствах: <ФИО2> не устранил в срок (до <ДАТА3>), установленные предписанием об устранении нарушения требований земельного законодательства от <ДАТА4><НОМЕР>-И-74 Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и <АДРЕС> областям, нарушения, допущенные им на земельном участке, кадастровый номер <НОМЕР>, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, вблизи д. Яфаново, принадлежащем <ФИО2> на праве собственности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2> были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ. Отводов и ходатайств заявлено не было.

<ФИО2> вину в совершении правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый номер <НОМЕР>, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, вблизи д. Яфаново, который в настоящее время переводится в категорию «земля для индивидуального жилищного строительства» для строительства коттеджного поселка. Поскольку планировалось завершение перевода до истечения срока предписания, с его стороны не предпринималось действий для устранения на участке растительности и введения земли в сельхозоборот. Однако, сроки оформления затянулись, в связи с чем было допущено совершение вменяемого правонарушения.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, с назначением административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок, кадастровый номер <НОМЕР>, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, вблизи д. Яфаново, принадлежит <ФИО2> на праве собственности с <ДАТА5>

<ДАТА4> в адрес <ФИО2> Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и <АДРЕС> областям вынесено предписание <НОМЕР>-И-74, в соответствии с которым <ФИО2>, как собственнику земельного участка, было необходимо в срок до <ДАТА6> привести указанный земельный участок сельскохозяйственного назначения в состояние пригодное для сельхозпроизводства, а именно: очистить от многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительности, ввести участок в сельскохозяйственный оборот, а так же предоставить в адрес Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и <АДРЕС> областям документы, справки и иные материалы, подтверждающие принятие необходимых мер для устранения нарушения. Указанное предписание получено <ФИО2><ДАТА7>

<ДАТА8>, в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) при проведении контрольного (надзорного) мероприятия <НОМЕР>-И-282 по контролю за исполнением выданного предписания установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, вблизи д. Яфаново, площадью 186002 кв.м., кадастровый номер <НОМЕР> по всей площади зарос многолетней сорной растительностью (100%) различного видового состава высотой до 1,2 м. Кроме того участок зарос древесно-кустарниковой растительностью (45%) с единичным и плотным (в северо-западной, северной, центральной и частично южной частях участка) стоянием древостоя (преимущественно береза, сосна, кустарники семейства ивовых) высотой от 1,5 до 5 м и выше. Таким образом, осмотр участка показал, что земельный участок, кадастровый номер <НОМЕР>, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, вблизи д. Яфаново по состоянию на <ДАТА8> не используется для ведения сельскохозяйственного производства, многолетняя сорная и древесно-кустарниковая растительность не удалены, мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв не проведены.

Вина <ФИО2>, помимо его пояснений подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-И-96 от <ДАТА9>, - предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства <НОМЕР>-И-74 от <ДАТА10>, - актом выездного обследования <НОМЕР>-И-282 от <ДАТА8>, - протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия <НОМЕР>-И-242 от <ДАТА8> с фототаблицами, - выпиской из ЕГРН. Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности, судья находит вину <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью доказанной. Оснований для прекращения дела, либо иной квалификации действий <ФИО2> не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание <ФИО2> вины, раскаяние в содеянном, а также наличие на иждивении одного малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом вышеизложенного, судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья п о с т а н о в и л:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, который оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Наименование банка получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России БИК <НОМЕР> ЕКС 40102810645370000025 КС <НОМЕР> л/с <***>, ОКТМО 24614000 КБК 04211601203010000140 Наименование платежа: штраф по постановлению <НОМЕР>.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты штрафа в указанный срок он будет взыскан в принудительном порядке.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА11> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа установлена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>