Постановление от 17 июня 2025 г. по делу № 5-150/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД61MS0069-01-2025-000891-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 июня 2025 года г. Аксай

Мировой судья судебного участка №4 Аксайского судебного района Ростовской области Симонова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренномч. 2 ст. 3.2 Областного закона от <ДАТА2><НОМЕР> «Об административных правонарушениях», в отношении директора МБУ Аксайского района «Управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» ФИО4, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА4> заместителем прокурора Аксайского района <ФИО1> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.2 Областного закона от <ДАТА2><НОМЕР> «Об административных правонарушениях», из которого следует, что ФИО4, являясь должностным лицом - директором МБУ Аксайского района «Управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций», допустила нарушение требований законодательства при использовании муниципального имущества администрации Аксайского городского поселения, так как помещения МБУ Аксайского района «Управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в административном здании по ул. <АДРЕС>, в <АДРЕС> эксплуатируются с нарушением требований противопожарной безопасности, что создает угрозу повреждения и утраты муниципального имущества, используемого учреждением. В судебное заседание должностное лицо - ФИО4 не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела путем отправления смс-извещения, при наличии в материалах дела ее расписки о согласии на такой способ извещения, которое согласно отчету об отправке смс доставлено адресату05.06.2025. В силу разъяснений, изложенных в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Помощник прокурора Аксайского района <АДРЕС> области <ФИО2> в судебном заседании поддержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 2 ст. 3.2 Областного закона от <ДАТА2><НОМЕР> «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда. В силу ч. 9 ст. 9.2 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ. В соответствии со ст. 3 Правил эксплуатации и содержания объектов не-жилого фонда, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Аксайское городское поселение», утвержденных решением Собрания депутатов Аксайского городского поселения от <ДАТА7><НОМЕР> (далее - Правила), правообладатели, арендаторы и пользователи муниципального имущества обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарногигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные и противопожарные требования. Согласно ст. 9 Правил правообладатель муниципального имущества обязан содержать его в исправном состоянии, пригодном для его надлежащей эксплуатации, обеспечить соблюдение условий и мер пожарной безопасности, своевременно осуществлять текущий и капитальный ремонты. Пользователь и арендатор муниципального имущества обязаны содержать его в исправном со-стоянии, пригодном для его надлежащей эксплуатации, обеспечить соблюдение условий и мер пожарной безопасности, за счет собственных средств своевременно осуществлять текущий и капитальный ремонты, обеспечивающие его сохранность и надлежащую эксплуатацию. В соответствии со ст. 37, 38 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Материалами дела установлено, что ФИО4 является директором МБУ Аксайского района «Управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций». В ходе проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА9><НОМЕР> и иных актов в сфере пожарной безопасности: - на объекте защиты ширина горизонтального участка пути эвакуации по общему коридору при двустороннем открывании дверей составляет менее 1м, а именно уменьшенная ширина пути эвакуации 0,02 м (за ширину путей эвакуации при двустороннем открывании дверей принимается уменьшенная ширина пути эвакуации за вычетом ширины дверного полотна) (ст. 6 Федерального закона <НОМЕР>, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 (« Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); - на объекте защиты в холле на путях эвакуации допускается размещение мебели, а именно установлен шкаф (пп.б п.27 ППР). - на объекте защиты не обеспечивается автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов (СКУД), для которых установлен особый режим содержания помещений, по сигналу систем противопожарной защиты здания (при включении системы противопожарной защиты не обеспечивается автоматическое открывание дверного замка (СКУД) входной двери (п.26 ППР); - на объекте защиты в месте установки приемно-контрольного прибора не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты( п.10ППР). Вина должностного лица ФИО4 подтверждается исследованными в судебном заседании постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, решением о проведении проверки от <ДАТА10>, актом проверки от <ДАТА11>, постановлением от <ДАТА12> Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к убеждению, что вина должностного лица ФИО4 доказана, а ее действия подлежат квалификации по ч.2 ст. 3.2 Областного закона от <ДАТА2><НОМЕР> «Об административных правонарушениях» - использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Решая вопрос о мере наказания, мировой судья исходя из конкретных обстоятельств дела, обстоятельств при которых совершено административное правонарушение, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о назначении должностному лицу <ФИО3> наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.2 Областного закона от <ДАТА2><НОМЕР> «Об административных правонарушениях» и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Штраф уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области (ГКУ РО «СОДСУМС), Р/с: <***>, ИНН: <***>, КПП: 616501001, БИК: 016015102, ОКТМО: 60602101001, КБК: 82411705020020000180, Банк: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. Ростова-на-Дону. Квитанция об оплате административного штрафа подлежит возвращению мировому судье для приобщения к материалам дела. Постановление может быть обжаловано в Аксайский районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Аксайского судебного района <АДРЕС> области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Е.Ю. Симонова