Постановление от 29 апреля 2025 г. по делу № 5-329/2025

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС>

<ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 8 Калининского судебного района города Тюмени ФИО6, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Калининского судебного района г. Тюмени,

рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>м, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

<ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, идентификатор паспорт <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> АО г. <АДРЕС> 720-002, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1> не представила в установленный срок (до <ДАТА4>) в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу информацию по обращению <ФИО2> (от <ДАТА5><НОМЕР>), предусмотренной статьей 20 <НОМЕР> «О персональных данных».

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не известила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

При таких обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В судебном заседании исследованы следующие доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении: - протокол об административном правонарушении от <ДАТА7> в отношении <ФИО1> по ст. 19.7 КоАП РФ, каких-либо возражений от нее не последовало; - обращение <ФИО2> от <ДАТА5><НОМЕР>; - заявлением <ФИО1> о представлении информации о деятельности ТСН «Т-44»;

- письмо Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу в адрес <ФИО1> о предоставлении информации по обращению <ФИО2> от <ДАТА5><НОМЕР>.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в порядке, предусмотренном ст. 28.4 КоАП РФ, и соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. Материалами дела установлено, что в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области, ХМАО-Югре и ЯНАО перенаправлено Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области обращение председателя ТСН «Т-44» <ФИО2> от <ДАТА8><НОМЕР>/72 по вопросу нарушения положений Федерального закона от <ДАТА9><НОМЕР> «О персональных данных». Из сути обращения следует, что <ДАТА10> в адрес ТСН «Т-44» поступило заявление от <ФИО3>, с приложением документов подписанных электронной подписью председателя ТСН «Т-44» , которые содержат, в том числе и персональные данные третьего лица бывшего работника - <ФИО4> J1.B. Данные документы не предоставляли <ФИО3> и <ФИО5>, а ранее дочь <ФИО3> осуществляла функции бухгалтера в ТСН «Т-44» и имела доступ к личному кабинету в СБИС. Заявитель полагает, что ее персональные данные были получены и опубликованы неправомерно. В рамках рассмотрения обращения в адрес <ФИО1> A.JI. был направлен запрос о предоставлении информации по обращению <ФИО2> (исх. от <ДАТА5><НОМЕР>-01- 1/72). <ФИО1> не представила информацию в полном объеме в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения запроса <ДАТА11> о представлении информации по обращению <ФИО2> (исх. исх. от <ДАТА5><НОМЕР> получен <ДАТА12>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с сайта Почта России, почтовый ^ идентификатор 80096606567234) в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области, ХМАО - Югре и ЯНАО (по адресу: 625003, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12). Срок предоставления информации в полном объеме истек на одиннадцатый рабочий день <ДАТА13> Ответ (исх. б/н вх. от <ДАТА14><НОМЕР>) содержал неполные сведения, в частности, отсутствует информация: о источнике (наименование, ИНН, адрес местонахождения/ФИО, почтовый адрес, адрес электронной почты) и дата получения (число, месяц, год) документов, содержащих персональные данные <ФИО7>, которые были приложенных Вами к заявлению в адрес ТСН «Т-44» (вопрос 2); какой объем (ФИО, адрес электронной почты, дата рождения, паспортные данные и т.п.) персональных данных <ФИО7> обрабатывается (вопрос 4); какие действия по обработке персональных данных при этом совершаются; о наличии/отсутствии согласия <ФИО7> на обработу персональных данных, в том числе передачу в адрес третьих лиц (вопрос 5). Дополнительной информации от <ФИО1> A.JI. по запросу не поступала в адрес Управления. Все вопросы в запросе поставлены по сути обращения заявителя, чтобы рассмотреть его объективно, всесторонне и своевременно в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА15><НОМЕР>-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». <ФИО1> проигнорировала поставленные вопросы, на которые необходимо было дать ответ и не дала пояснение по ним в полном объеме. Согласно с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА16><НОМЕР> «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА17><НОМЕР> «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА18><НОМЕР> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором указанного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Исследовав материалы административного дела, мировой судья находит виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении административного наказания <ФИО1> судья учитывает характер совершенного правонарушения. В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих ответственность, мировым судьей не установлено. В соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих ответственность, мировым судьей не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.7, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим банковским реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, 04672005810) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, кор. счет 40102810945370000060, расчетный счет <***>, Отделение <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКТМО 71701000, КБК 02611601193010007140, УИН 0348809250710050329020259. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по адресу: 625008, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт 14А, либо отправить на адрес электронной почты: kalin8@72ms.ru.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить копию постановления судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР> Калининского судебного района города <АДРЕС>.

Мировой судья подпись Копия верна

ФИО6

Подлинник постановления подшит в дело <НОМЕР>м, которое находится на судебном участке <НОМЕР> Калининского судебного района г. <АДРЕС> до вступления постановления в законную силу с последующей передачей в архив. Постановление не вступило в законную силу. Постановление вступило в законную силу «____» ___________ 2025 года

Мировой судья

ФИО6