Постановление от 1 июля 2025 г. по делу № 5-507/2025

Решение по административному делу

28MS0037-01-2025-001753-60 Дело 5-507/2025 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

г. <АДРЕС><ДАТА1>

И.О. мирового судьи <АДРЕС> области по Свободненскому районному судебному участку <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. новая, 9 кв. 1 паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ, установила:

Индивидуальный предприниматель (далее - ИП) <ФИО2> совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

<ФИО2> на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства, о чем свидетельствуют отметки на конверте об извещении с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения конверта с судебной повесткой. Однако повестка ему вручена не была. Конверт вернулся в суд с пометкой «истек срок хранения». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из материалов дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> в суд не поступало. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4><НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА5> N 343.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, а также учитывая то, что судом были предприняты все необходимые меры к надлежащему извещению <ФИО2> и обеспечению его процессуальных гарантий, суд приходит к выводу, что <ФИО2> не желает получать судебную повестку, и считается извещенным надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО2> Исследовав имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении доказательства и оценив их в совокупности, мировой судья пришел к выводу о виновности должностного лица ИП <ФИО2> в совершении вменяемого ему правонарушения.

В соответствии со статьей 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, являются должностные лица.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению.

В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области в отношении ИП <ФИО2> вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА6>, которое направлено в адрес ИП <ФИО2> через электронный сервис «Личный кабинет» <ДАТА7>, которое не было получено, в связи с чем было направлено в адрес ИП <ФИО2> по почте <ДАТА8> и возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения <ДАТА9> В указанный в преставлении срок - в течении месяца со дня получения представления - не позднее <ДАТА10> ИП <ФИО3> сообщение о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в Управление Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области, не представлено.

Вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, в котором изложены событие и обстоятельства совершения ИП <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ; - представлением <НОМЕР> от <ДАТА6>, отчетом об отслеживании почтового отправления, которым подтверждается факт направления данного представления, согласно которому корреспонденция (представление) возвращена отправителю за истечением срока хранения - <ДАТА12>; - постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от <ДАТА6>; - выпиской из ЕГРИП от <ДАТА14> Мировой судья принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством, уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные события и обстоятельства правонарушения. У мирового судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам. Доказательства предоставления отсрочки исполнения представления при рассмотрении дела не представлены, равно как и не представлены доказательства того, что вынесенное представление оспаривалось в установленном законом порядке.

Сведений об исполнении в установленный срок требований представления <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, мировому судье не представлено.

Мировым судьей проверено соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, - нарушений сроков не выявлено.

Должностным лицом - ИП <ФИО3> не приняты надлежащие меры и не обеспечен надлежащий контроль за соблюдением исполнения выданного представления, действия ИП <ФИО2> выразились в игнорировании представления органа, должностного лица, а именно не рассмотрении в течение месяца со дня получения поступившего представления и не сообщении о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление.

Таким образом, установлено, что должностное лицо - ИП <ФИО2> в установленный срок не принял меры по представлению должностного лица.

Оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица - ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, и квалифицирует действия должностного лица по ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП <ФИО2> мировым судьей также не установлено.

При назначении ИП <ФИО2> административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, следуя целям административного наказания, приходит к выводу о назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.6 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановила:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Разъяснить, что указанный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> к/сч банка получателя платежа 40102810245370000015, Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 90011601193019000140, ОКТМО 10642000, УИН 0321411000005500008388058.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Мировой судья <ФИО1>