Постановление от 16 сентября 2025 г. по делу № 05-0520/6/2025

№ 5-520/2/2025

24MS0006-01-2025-003294-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2025 года г. Ачинск Красноярского края,

микрорайон 5, дом 3

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мировой судья судебного участка № 2 в г. Ачинске Красноярского края Слепуха Дмитрий Александрович,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Суворовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Крепость»,

УСТАНОВИЛ:

25.06.2025 в 11 часов 20 минут юридическим лицом ООО «Крепость», расположенным по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, …, в нарушение п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090) не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при выполнении работ по капитальному ремонту теплотрассы по ул. … в районе .., а именно, на улично-дорожной сети по адресу: г. Кемерово, .., отсутствовали временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» и 3.1 «Въезд запрещен», предусмотренные проектом организации дорожного движения на период проведения работ для ООО «Крепость».

Защитник ООО «Крепость» Суворова А.В. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признала, указав, что ООО «Крепость» в соответствии со схемой организации дорожного движения при начале производства работ была установлена необходимая знаковая информация. При этом на участке местности работы выполнялись не только ООО «Крепость», но и АО «Кемеровоспецстрой», сотрудниками которого дорожные знаки, установленные ООО «Крепость», были демонтированы и на место не установлены. Не отрицала, что по состоянию на 25.06.2025 дорожные знаки 1.25 и 3.1 в месте проведения работ отсутствовали, но не по вине ООО «Крепость», а по вине АО «Кемеровоспецстрой». При этом указала, что каких-либо тяжких последствий ввиду отсутствия дорожных знаков не последовало, вред никому не причинен, после выявления нарушения дорожные знаки были восстановлены, и в случае назначения наказания, полагала, что имеются основания для назначения наказания ниже, чем установлено санкцией статьи.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ Суворовой А.В. разъяснены и понятны.

Выслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу, исследовав материалы дела, мировой судья считает вину ООО «Крепость» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, установленной.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее по тексту – Основные положения) должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

В силу п. 15 Основных положений соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают: документацию по организации дорожного движения (комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения); проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений.

Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст утвержден "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", который устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений.

В соответствии с п. 5.1.2 ГОСТ Р 52289-2019 знаки, в том числе временные, устанавливаемые на дороге, должны соответствовать требованиям ГОСТ 32945 или ГОСТ Р 52290, размещаться на опорах по ГОСТ 32948 и в процессе эксплуатации отвечать требованиям ГОСТ 33220 и ГОСТ Р 50597.

Как указано в п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 знак 1.25 "Дорожные работы" устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ.

В силу п. 5.4.2 ГОСТ Р 52289-2019 знак 3.1 "Въезд запрещен" устанавливают, в том числе, для запрещения въезда на отдельную полосу движения или отдельный участок дороги, в том числе трамвайные пути.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 11.04.2025 между АО «Кузбассэнерго» и ООО «Крепость» заключен договор № … строительного подряда на капитальный ремонт тепловых сетей (капитальный ремонт теплотрассы 2DN 400 от УТ-134 до УТ-1-36 по ул. …, протяженность по трассе 175 метров).

Сроки выполнения работ: с 01.04.2025 по 31.07.2025.

В связи с выполнением ООО «Крепость» работ по капитальному ремонту теплотрассы ООО «Организация движения» для ООО «Крепость» был изготовлен проект организации дорожного движения на период проведения работ по строительству теплотрассы по ул. … в соответствии с которым в месте проведения работ предусмотрена установка дорожных знаков 1.25 и 3.1 на время производства работ.

Вина ООО «Крепость» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 15.07.2025 № … составленным с участием защитника ООО «Крепость» Гуриновича Ю.А.;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.06.2025;

- объяснением Гуриновича Ю.А. от 25.06.2025, из которого следует, что при проведении работ по капитальному ремонту участка теплосети по ул. …между пр. …и пр. .Кемеровоспецстрой не возвратили дорожные знаки в соответствии с проектом организации дорожного движения;

- рапортом старшего госинспектора ДН ОДН ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово от 25.06.2025 и фототаблицей, приложенной к рапорту;

- информацией администрации г. Кемерово от 01.07.2025 о том, что на участке дороги на перекрестке пр. ……и ул. …а г. Кемерово работы выполняются ООО «Крепость»;

- проектом организации дорожного движения на период проведения работ по строительству теплотрассы по ул. ……. г. Кемерово, изготовленного для ООО «Крепость», который предусматривает установку дорожных знаков 1.25, 3.1 в месте проведения работ (ул. …… г. Кемерово);

- информацией ООО «Крепость» от 07.07.2025, в соответствии с которой ООО «Крепость» проводятся работы по капитальному ремонту теплосети по ул. …., а также ООО «Кемеровоспецстрой» проводятся ремонтные работы по прокладке ливневой канализации и устройству новой дороги. Сотрудники ООО «Кемеровоспецстрой» не восстановили дорожные знаки «Дорожные работы» и «Въезд запрещен»;

- информацией АО «Кемеровспецстрой» от 09.07.2025 о том, что на участке ул. ….(за перекрестком с пр. …) работы проводятся АО «Кемеровоспецстрой» и ООО «Крепость». Временные дорожные знаки 1.25 и 3.1 были установлены силами ООО «Крепость»;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Крепость»;

- договором строительного подряда на капитальный ремонт тепловых сетей от 11.04.2025, заключенного между АО «Кузбассэнерго» и ООО «Крепость» с приложением к нему в виде технического задания, локального сметного расчета, перечнем исполнительной и технической документации;

- информацией АО «Кемеровоспецстрой» от 29.08.2025 о том, что сотрудниками АО «Кемеровоспецстрой» демонтаж знаков ООО «Крепость» не производился.

Собранные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ и согласуются между собой.

Тот факт, что ООО «Крепость» дорожные знаки 1.25 и 3.1 на момент начала производства работ были установлены в соответствии со схемой организации дорожного движения не являются основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку юридическое значение имеет наличие либо отсутствие указанных дорожных знаков по состоянию на 25.06.2025, при этом должностным лицом по состоянию на 25.06.2025 зафиксировано отсутствие дорожных знаков, что не оспаривалось защитником юридического лица.

При этом схемой организации дорожного движения предусмотрена установка дорожных знаков на весь период проведения работ именно ООО «Крепость», а не какой-либо иной организацией, следовательно, ООО «Крепость» обязано было контролировать наличие дорожных знаков в целях соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

Сведений о том, что дорожные знаки 1.25 и 3.1 были демонтированы сторонней организацией или физическим лицом материалы дела не содержат, напротив, из информации АО «Кемеровоспецстрой» следует, что демонтаж знаков ООО «Крепость» не производился.

Таким образом, мировой судья квалифицирует действия (бездействие) ООО «Крепость» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте других дорожных сооружений.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом фактических обстоятельств дела, а также того, что ООО «Крепость» совершено административное правонарушение в области дорожного движения и связано с обеспечением безопасности дорожного движения, мировой судья не находит оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Вместе с этим, мировой судья полагает возможным при назначении наказания применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку каких-либо негативных последствий в результате совершенного административного правонарушения не наступило, иного материалы дела не содержат, при этом ООО «Крепость» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с категорией «малое предприятие».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Крепость» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по кемеровской области – Кузбассу (Управление МВД России по г. Кемерово), ИНН <***>, р/счет <***>, банк получателя: Отделение Кемерово Банка России//УФК по кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово, ОКТМО 32701000, БИК 013207212, кор./сч 40102810745370000032, КБК 18811601123010001140, УИН …

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 6 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Ачинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Слепуха