Постановление от 28 августа 2025 г. по делу № 5-354/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-354/2025 УИД 21MS0025-01-2025-001604-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 августа 2025 года г. Чебоксары<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Пушкин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, паспорт серия <НОМЕР><НОМЕР>, уроженца д. Большие Крышки <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><АДРЕС>, пенсионера, гражданина РФ,

установил:

16.07.2025 должностным лицом отдела государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по Чувашской Республике Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее - Управление Россельхознадзора) составлен протокол об административном правонарушении по следующему факту: ФИО1, являющимся собственником земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами <НОМЕР>, площадью 27 700 кв., <НОМЕР>, площадью 27 700 кв.м., <НОМЕР> площадью 59 400, расположенных в границах <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики, 05 июля 2023 года было выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства путем проведения на указанных земельных участках комплекса организационно-хозяйственных мероприятий - культуртехнических, агротехнических, фитосанитарных, агрохимических и других мероприятий с целью уничтожения сорной и древесно-кустарниковой растительности. Конечным сроком исполнения предписания, с учетом его неоднократного продления, являлось - до 01 июня 2025 года.

В ходе проведенной Управлением Россельхознадзора 03 июня 2025 года контрольной проверки устранения ранее выявленных нарушений земельного законодательства Российской Федерации установлено, что вышеуказанные земельные участки продолжает зарастать сорной растительностью и древесно-кустарниковой растительностью, о чем составлены соответствующие акты № <НОМЕР> от 04.06.2025, № <НОМЕР> от 04.06.2025.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельных участков с кадастровыми номерами <НОМЕР>, площадью 27 700 кв., <НОМЕР>, площадью 27 700 кв.м., <НОМЕР> площадью 59 400, расположенных в границах <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики, является ФИО1

Таким образом, предписание <НОМЕР> от 05 июля 2023 года, не обжалованное в установленные законом сроки, ФИО1 в срок до 01 июня 2025 года не исполнено, что является нарушением земельного законодательства, а именно статьи ч.1 ст.12, п.п.1, 3 ч.2 ст.13, ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства и сведения об уважительной причине неявки не представил. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Изучив протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 16 июля 2025 года и приложенные материалы, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.25 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписания федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. При этом мировой судья исходит из следующего. В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан от десяти до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений законодательства. Под неисполнением в срок предписания понимается уклонение от исполнения или частичное исполнение предписания либо несвоевременное исполнение предписания. Состав правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ является формальным, то есть наступлении вредных последствий не требуется. Как установлено мировым судьей, 05 июля 2023 года Управлением Россельхознадзора было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства (далее - Предписание), обязывающее, с учетом его продления, в срок до 01 июня 2025 года устранить нарушения требований земельного законодательства путем проведения на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами <НОМЕР>, площадью 27 700 кв., <НОМЕР>, площадью 27 700 кв.м., <НОМЕР> площадью 59 400, расположенных в границах <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики, комплекса организационно-хозяйственных мероприятий - культуртехнических, агротехнических, фитосанитарных, агрохимических и других мероприятий с целью уничтожения сорной и древесно-кустарниковой растительности. Указанное предписание 05 июля 2023 года ФИО1 получено лично. Также ФИО1 31.10.2024 лично получено и решение об удовлетворении его ходатайства и продлении срока устранения нарушений до 01 июня 2025 года.

Требования об устранении нарушений законодательства, указанные в предписании от 05.07.2023, основаны на положениях норм земельного законодательства и соответствуют им, предписание вынесено должностным лицом, имеющим право осуществлять надзор за соблюдением земельного законодательства. Исходя из указанного, предписание является законным, в связи с чем неисполнение указанных в нем требований влечет административную ответственность. Согласно акта осмотра земельных участков от 04 июня 2025 года требования предписания не исполнены, с ходатайством об отсрочке выданного предписания ФИО1 более не обращался.

Таким образом, ФИО1, в отношении которого было вынесено предписание, требований предписания не исполнил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель - УФК по Чувашской Республике (Государственная служба Чувашской Республики по делам юстиции), расчетный счет <***> в Отделение - НБ Чувашская Республика Банка России//УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары, ИНН/КПП <***>/213001001, ОКТМО 97701000, КБК 81811601193010005140, УИН 0411494621004750035420256.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 5 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Мировой судья А.В. Пушкин