Постановление от 5 августа 2025 г. по делу № 5-707/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-707/2025 УИД 35МS0056-01-2025-002589-56
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Тотьма 06 августа 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 56 Шевчук Наталья Ивановна (находящийся по адресу: по адресу: <...>), с участием помощника прокурора Тотемского района Янченко И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата рождения), (место рождения), гражданки РФ, (удостоверенмие личности), (адрес проживания), (место работы), установил:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1, являющейся должностным лицом - методистом управления кадровой и организационной работы администрации Тотемского муниципального округа, расположенной адресу: Вологодская область, г. Тотьма, ул. Х, д. х, вменяется в вину совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Хх.хх.хххх за вх. № ххххх в администрации Тотемского муниципального округа зарегистрировано обращение С.А.И. по вопросу ремонта многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Х, ул. Х, д. хх. Вместе с тем, рассмотрение обращения надлежащим образом ответственным должностным лицом организовано не было, ответ на данное обращение за подписью главы Тотемского муниципального округа направлен заявителю хх.хх.хххх или на 100-й день рассмотрения, что повлекло за собой обращение С.А.И. в прокуратуру района. Решений о продлении срока рассмотрения обращения не принималось, рассмотрение обращения входит в компетенцию администрации Тотемского муниципального округа. Таким образом, в нарушение требований ст.ст. 1, 2, 8, 9, 10, 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» методистом управления кадровой и организационной работы администрации Тотемского муниципального округа ФИО1, в должностные обязанности которой в соответствии с должностной инструкцией входит рассмотрение указанного обращения, не обеспечено своевременное и полное рассмотрение обращения С.А.И. Поскольку обращение зарегистрировано хх.хх.хххх, то период рассмотрения обращения составляет с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх включительно. Последний день (срок) направления ответа на обращение заявителю - хх.хх.хххх. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Потерпевший С.А.И. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу.

Помощник прокурора Тотемского района Янченко И.В. в судебном заседании полагал возможным прекратить производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности. Заслушав С.А.И., помощника прокурора Тотемского района Янченко И.В., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, которые являлись основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место в марте 2025 года. Как установлено, своевременное и полное рассмотрение обращения ФИО2 зарегистрированного хх.хх.хххх за вх. № ххххх, не обеспечено в период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх включительно, соответственно срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек хх.хх.хххх. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении методистом управления кадровой и организационной работы администрации Тотемского муниципального округа ФИО1 возбуждено постановлением от хх.хх.хххх, поступило мировому судье Вологодской области по судебному участку № 56 на рассмотрение хх.хх.хххх, назначено к рассмотрению в судебном заседании определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № хх на хх часов хх минут хх.хх.хххх, отложено в связи с поступившим ходатайством ФИО1 на хх.хх.хххх с хх часов хх минут. Таким образом, с момента совершения должностным лицом административного правонарушения прошло более девяносто календарных дней, в связи с чем срок давности привлечения ее к административной ответственности истек. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 5.59, 24.5 ч. 1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения ее к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Тотемский районный суд Вологодской области через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 56 в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.И. Шевчук