Постановление от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-69/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-67/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ пгт Опарино Кировской области 14 февраля 2017 года Суд в составе мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области Колотовой А.В., с участием помощника прокурора Опаринского района Кировской области Русиной М.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области по адресу: Кировская область Опаринский район пгт Опарино ул. Первомайская д. 1, материалыдела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении

СТЕПАНОВОЙ <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

23.01.2017 по адресу п. Северный Опаринского района Кировской области установлено, что Степанова <ФИО2> заведующей МКДОУ детский сад «Аист», не обеспечила получение согласия на обработку персональных данных, содержащихся в копиях свидетельств о рождении, паспортов родителей, договорах и иных документах, имеющихся в личных делах детей, воспитывающихся в МКДОУ детский сад «Аист», тем самым нарушила установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ.

В судебном заседании Степанова Д.С. с протоколом согласилась, предоставила копии документов, подтверждающих устранение выявленных прокуратурой нарушений. Заслушав объяснения Степановой Д.С., исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, установлена и доказана.

В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)

Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии п. 2 ст. 3 Закона, оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

В силу п. 3 ст. 3 Закона, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Статьей 9 Закона предусмотрено, что обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 данного Закона, возлагается на оператора.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведенной 23.01.2017 прокуратурой Опаринского района Кировской области проверки исполнения законодательства о персональных данных в деятельности МКДОУ детский сад «Аист» установлено, что в личных делах детей, воспитывающихся в МКДОУ детский сад «Аист», имеются копии свидетельств о рождении, паспортов родителей, договоры и иные документы, содержащие персональные данные, однако согласие на их обработку не получено, чем нарушены требования ст. 6 Закона, в связи с чем 24.01.2017 прокурором Опаринского района Кировской области в отношении должностного лица - заведующей МКДОУ детский сад «Аист» Степановой Д.С. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- справкой помощника прокурора Опаринского района Кировской области от 23.01.2017 о проведении проверки (л.д. 7);

- копией устава МКДОУ детский сад «Аист», согласно которому заведующий детским садом несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью детского сада (л.д. 14-19);

- распоряжением от 24.03.2014 № 56к, выпиской из ЕГРЮЛ от 24.01.2017, в соответствии с которыми Степанова Д.С. является заведующей МКДОУ детский сад «Аист» (л.д. 11, 20-24);

- копией письменного объяснения Степановой Д.С. от 24.01.2017, в котором она подтвердила, что не оформлялось согласие на обработку персональных данных детей (л.д. 8).

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица - заведующей МКДОУ детский сад «Аист» Степанова Д.С. в совершении административного правонарушения. Таким образом, бездействие заведующей МКДОУ детский сад «Аист» Степановой Д.С. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Степановой Д.С., не усматривается. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - устранение выявленных нарушений в полном объеме.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая, что административное правонарушение совершено Степановой Д.С. впервые, отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, суд полагает возможным в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ назначить Степановой Д.С. наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.11, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

СТЕПАНОВУ <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд Кировской области через судебный участок № 31 Мурашинского судебного района Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В. Колотова На дату опубликования не вступило в законнуюсилу