Постановление от 26 августа 2025 г. по делу № 5-398/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-398/2025 УИД 55MS0109-01-2025-001920-15


п о с т а н о в л е н и е

<...>, каб. 101 27 августа 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в г. Омске - мировой судья судебного участка № 73 в Октябрьском судебном районе в г. Омске Макаревич О.Н., при секретаре Кирютиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, урож<ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся председателем правления Товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<АДРЕС>), паспорт <НОМЕР>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь должностным лицом - председателем правления ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушила срок предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений для индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц по форме ЕФС-1, подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности». ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом путем направления по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, судебной повестки, которая получена адресатом 13.08.2025 года, что подтверждается уведомлениями о вручении. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. ФИО1 является председателем правления ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон), к страхователям относятся юридические лица. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон), к страхователям относятся юридические лица. Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона установлен срок представления сведений о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера (ГПХ) - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом (ЗЛ) соответствующего договора. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 и пунктом 1 статьи 11 Федерального закона представление указанных выше сведений осуществляется страхователями в органы СФР по месту их регистрации по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (далее по тексту - ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п. Из материалов дела следует, что страхователем ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> 12.05.2025 года по каналам электронной связи в адрес ОСФР по Омской области была представлена форма отчетности ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» в отношении застрахованного лица ФИО2 (дата заключения договора ГПХ <НОМЕР> 12.05.2025 года), что подтверждается протоколом проверки данной отчетности. На представленные сведения в адрес страхователя 12.05.2025 года по электронным каналам связи автоматически направлено Уведомление об устранении ошибок (в представленном отчете неверно указано отчество застрахованного лица («Викторова»)). Уведомление об ошибках получено страхователем 12.05.2025 года. 21.05.2025 года по электронным каналам связи ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в адрес ОСФР по Омской области была представлена исправленная форма отчетности ЕФС-1 с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой заключения договора ГПХ - 12.05.2025 года - в отношении застрахованного лица ФИО2. Учитывая, что срок представления в СФР указанных сведений - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) договора ГПХ, то днем представления сведений «Начало договора ГПХ» в отношении вышеуказанного застрахованного лица является 13.05.2025 года. Таким образом, должностным лицом страхователя ФИО1 сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», представлены с нарушением срока, установленного пунктом 6 ст. 11 Федерального закона. Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении размера наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, совершившего административное правонарушение впервые.

Также суд принимает во внимание, что согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ). Председатель правления ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 совершила административное правонарушение впервые, факт причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба в судебном заседании не установлен. На основании изложенного, суд полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц, на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя правления Товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 73 в Октябрьском судебном районе в г. Омске.

Мировой судья О.Н. Макаревич