Постановление от 27 августа 2025 г. по делу № 05-0627/11/2025

Мировой судья судебного участка № 11

по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан

улица Космонавтов, дом 59, город Казань, <...>

Тел.: <***>, E-mail: ms.5111@tatar.ru, http://mirsud.tatarstan.ru

УИД 16MS0056-01-2025-002570-06

дело № 11-5-627/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 августа 2025 года

Республика Татарстан, г. Казань,

ул. Космонавтов, д. 59

Мировой судья судебного участка № 11 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан Сафин А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Транснефть-Прикамье", "данные изъяты", место нахождения: 420081, Татарстан Респ, Казань г, Патриса Лумумбы ул, д. 20, корп. 1,

УСТАНОВИЛ:

22 июля 2025 года в 11 часов 50 минут при проведении постоянного рейда по адресу: "данные изъяты", установлено, что АО "Транснефть-Прикамье" не обеспечило соблюдение требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности по перевозке пассажиров и багажа (для собственных нужд), без извлечения прибыли, а именно: в нарушение требований подпункта "д" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства России от 7 октября 2020 года № 1616, подпункта "б" пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства России от 22 декабря 2020 года N 2216, выпустило на линию транспортное средство - автобус марки «ПАЗ VECTOR NEXT 320455-0», государственный регистрационный знак "данные изъяты", которое не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС».

Представитель АО "Транснефть-Прикамье" при рассмотрении дела пояснил, что само транспортное средство было оснащено аппаратурой спутниковой навигации, однако регистрация (идентификация) оборудования в ГАИС «ЭРА-Глонасс» не была произведена, то есть сведения о транспортном средстве в Ространснадзор не передавались. В настоящее время идентификация оборудования произведена, выдано свидетельство, просил производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, либо ограничиться предупреждением.

Вышеуказанные обстоятельства правонарушения подтверждаются совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении №1612304 от 11 августа 2025 года, выпиской из реестра лицензий, актом постоянного рейда №1611111 от 22 июля 2025 года, протоколом инструментального обследования от 22 июля 2025 года, путевым листом №11 от 21 июля 2025 года, фотоснимками транспортного средства.

Данные доказательства мировой судья признает достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Подпунктом "д" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1616, определены требования к лицензиату, включающие, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Подпунктом "б" пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории 1М, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 года N 2216, предусмотрено оснащение транспортных средств работоспособной аппаратурой спутниковой навигации обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС".

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" виды транспортных, технических средств и систем, указанных в подпунктах "г" - "е" пункта 1 настоящего Постановления и подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, определяются федеральными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности.

С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что АО "Транснефть-Прикамье" совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имеющиеся в материалах дела данные о финансовом и имущественном положении юридического лица, а также иные обстоятельства дела, учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность: не имеется.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не усматривается, поскольку общество с нарушением требований допустило эксплуатацию пассажирского транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажиров, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, что, в свою очередь, в соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключает возможность назначения наказания в виде предупреждения.

Оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным не имеется.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера правонарушения и его последствий, выражающихся в том, что общество с нарушением требований допустило эксплуатацию пассажирского транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажиров, допущенное правонарушение нельзя признать не представляющим существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Освобождение от ответственности при таких обстоятельствах не будет отвечать задачам законодательства об административном правонарушении, установленным статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

В связи с изложенным оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным не имеется, рассматриваемый случай не отвечает признаку исключительности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

АО "Транснефть-Прикамье" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (Сто тысяч ) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по нижеуказанным реквизитам:

"данные изъяты"

Платежный документ, подтверждающий уплату административного штрафа, представить в судебный участок № 11 по Советскому судебному району города Казани по адресу: <...>, каб. 206.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Копию постановления направить:

"данные изъяты"

Мировой судья: подпись

Копия верна.

Мировой судья А.Ф. Сафин