Постановление от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-65/2017




Решение по административному делу

По делу № 05-65/2017 г.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



г. Краснодар «1» февраля 2017 г.


Мировой судья Судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара (г. Краснодар, ул. Зиповская, 5, лит. Э) Соловьева Е.Е., с участием старшего прокурора отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Прокуратуры Краснодарского края Лагутина М.И., рассмотрев, поступившее из Прокуратуры Краснодарского края дело об административном правонарушении в отношении Бижана <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:


Бижан О.В., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на которого в соответствии с подп. 2 п. 2 приказа Министерства от 20 июня 2016 г. <НОМЕР> возложена обязанность по внесению информации о результатах проведенных Министерством проверок в рамках регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, в период с 09.00 час. 27 октября 2016 г. по 18.00 час. 14 декабря 2016 г., допустил неразмещение в Едином реестре проверок в сети «Интернет» информации о проведенных внеплановых проверках хозяйствующих субъектов, размещение которой предусмотрено ст. 13.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», подп. «д» п. 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. <НОМЕР>, а именно о результатах плановых проверок ЗАО опытно-производственное хозяйство «Центральное» (акт проверки <НОМЕР> от 12 октября 2016 г.), ООО крестьянское хозяйство «Участие» (акт проверки <НОМЕР> от 19 октября 2016 г.), ЗАО «Нива» (акт проверки <НОМЕР> от 2 ноября 2016 г.), ЗАО «Колос» (акт проверки <НОМЕР> от 7 ноября 2016 г.), ЗАО «Мясокомбинат «Тихорецкий» (акт проверки <НОМЕР> от 8 ноября 2016 г.), ПАО «Краснодарзернопродукт» (акт проверки <НОМЕР> от 30 ноября 2016 г.).

Бижан О.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской о вручении повестки.

Фактические обстоятельства также установлены исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 декабря 2016 г.;

- письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которых результаты проверок не были им размещены, в связи с техническими сбоями в работе реестра;

- приказом Департамента <НОМЕР>. о назначении Бижана О.В. ведущим <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- приказом Министерства <НОМЕР>. «Об организации внесения информации в единый реестр проверок»;

- должностным регламентом <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- должностным регламентом <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- приказами о проведении плановых документарных проверок и актами проверок ЗАО опытно-производственное хозяйство «Центральное», ООО крестьянское хозяйство «Участие», ЗАО «Нива», ЗАО «Колос», ЗАО «Мясокомбинат «Тихорецкий», ПАО «Краснодарзернопродукт».

Таким образом, вина Бижана О.В. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, как неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, так как в соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок. Согласно п. 2 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. № 415, единый реестр проверок содержит информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Законом № 294-ФЗ, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. В соответствии с п. 12 названных Правил органы контроля принимают организационно-распорядительные меры, предусматривающие определение должностных лиц органов контроля, уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок; осуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV настоящих Правил, несут ответственность за достоверность информации, внесенной в единый реестр проверок. Пунктом 19 Правил определено, что информация о результатах проверок, указанная в подпункте «д» пункта 13 настоящих Правил, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки. Согласно ч. 3 ст. 13.3 Закона № 294-ФЗ общедоступная информация из единого реестра проверок размещается на специализированном сайте в сети «Интернет».

При назначении административного наказания следует учесть характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имеющего постоянное место жительства, работающего.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не имеется.

С учетом указанного Бижану О.В. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :


Бижана <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации - прокуратуры Краснодарского края: УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с 04181489110), ИНН 2309054252, КПП 230901001, БИК 040349001, ОКТМО 03701000, расчетный счет 40101810300000010013 в Южном ГУ Банка России г. Краснодар, КБК 41511690010016000140, ОГРН 1032304930020. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью.



Мировой судья - подпись


Копия верна: мировой судья секретарь



Суд:

Судебный участок №63 Центрального внутригородского округа г.Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Соловьева Елена Евгеньевна (судья) (подробнее)