Постановление от 24 марта 2017 г. по делу № 5-103/2017

Дело № 5-103/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ пгт Опарино Кировской области 24 марта 2017 года Суд в составе мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области Колотовой А.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области по адресу: <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1>, являясь ведущим специалистом сектора бухгалтерского учета Администрации муниципального образования «Опаринское городское поселение Опаринского района Кировской области» (ИНН <НОМЕР>, юридический адрес организации: 613810 <...>) и выполняя организационно-распорядительные и административное-хозяйственные функции, не обеспечила представление в Межрайонную ИФНС России № 1 по Кировской области сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2016 года в установленный законодательством о налогах и сборах срок - не позднее 25.10.2016, фактически сведения представлены 27.10.2016. В действиях ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что декларация была сформирована своевременно - 25.10.2016, но отправлена с нарушением срока 27.10.2016 по неизвестной ей причине.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установлена и доказана.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, в части деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности. Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Как следует из материалов дела, ведущий специалист сектора бухгалтерского учета Администрации муниципального образования «Опаринское городское поселение Опаринского района Кировской области» ФИО2 не представила в установленный законом срок в Межрайонную ИФНС России № 1 по Кировской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2016 года. Сведения представлены 27.10.2016 при установленном сроке предоставления не позднее 25.10.2016.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 27.02.2017 № 90 (л.д. 4); - выпиской из должностной инструкции ФИО2 (л.д. 10);

- квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде (л.д. 8).

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены в соответствие со ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица - ведущего специалиста сектора бухгалтерского учета Администрации муниципального образования «Опаринское городское поселение Опаринского района Кировской области» ФИО2 в совершении административного правонарушения. Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО2, не усматривается. Суд считает вину должностного лица - ведущего специалиста сектора бухгалтерского учета Администрации муниципального образования «Опаринское городское поселение Опаринского района Кировской области» ФИО2 установленной и доказанной, квалифицирует её действия по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Учитывая, что административное правонарушение совершено ФИО2 впервые, отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, суд полагает возможным в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд Кировской области через судебный участок № 31 Мурашинского судебного района Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В. Колотова На дату опубликования не вступило в законнуюсилу