Постановление от 7 апреля 2017 г. по делу № 5-142/2017

Дело № 5-142/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


«07» апреля 2017 года пгт Вурнары



Мировой судья судебного участка № 1 Вурнарского района Чувашской Республики - Чувашии Рыбкина В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного в <АДРЕС> Чувашской Республики, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, законному представителю юридического лица - Архипову Е.А. разъяснены.

Ходатайства и отводы не заявлены.

Исследовав материалы дела, выслушав законного представителя юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Архипова Е.А., помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики <АДРЕС> мировой судья

у с т а н о в и л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющее деятельность по оказанию гостиничных услуг, в период с 06 марта 2017 г. по 07 марта 2017 г. в нарушение п. 14 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 г., не предоставило в ОВМ МО МВД России «Вурнарский» сведения о регистрации жительницы Кировской области <ФИО2> по месту пребывания в гостинице <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенной по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> поселившейся в указанной гостинице 06 марта 2017 г., чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Архипов Е.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, признал по обстоятельствам, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав законного представителя юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Архипова Е.А., помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики <АДРЕС> полагавшего необходимым признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.

Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность, в том числе, за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии с п. 21 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 октября 2015 г. № 1085, регистрация потребителей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания в гостинице осуществляется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Согласно п. 14 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице производится по прибытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения на основании документов, удостоверяющих личность. Администрация указанного учреждения на безвозмездной основе в течение суток представляет в территориальные органы Федеральной миграционной службы непосредственно или направляет с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, информацию о регистрации граждан по месту пребывания в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.

Судом установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет деятельность по оказанию гостиничных услуг.

16 марта 2017 г. прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с поручением прокуратуры Чувашской Республики и п. 1 совместных проверок плана основных мероприятий координационной деятельности правоохранительных органов Вурнарского района по борьбе с преступностью на первое полугодие 2017 г. проведена совместная с начальником ОВМ МО МВД России «Вурнарский» <ФИО3> выездная проверка <ОБЕЗЛИЧЕНО> на предмет исполнения требований миграционного законодательства.

В ходе проверки было установлено, что в гостинице <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период времени с 06 марта 2017 г. по 07 марта 2017 г. проживала жительница Кировской области <ФИО2>

Однако, в нарушение вышеуказанных требований закона администрацией гостиницы сведения о прибытии гражданина из иного региона в ОВМ МО МВД России «Вурнарский» предоставлены не были, что подтверждается также письменными объяснениями начальника ОВМ МО МВД России «Вурнарский» <ФИО3> от 16 марта 2017 г., письменными объяснениями законного представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 20 марта 2017 г., что не отрицалось им также в судебном заседании.

Кроме того, в нарушение п. 65 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации № 288 от 11 сентября 2012 г., <ФИО2> не заполнила бланк по форме № 5.

В связи с этим 20 марта 2017 г. прокурором Вурнарского района Чувашской Республики в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает установленной вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений против порядка управления, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее к административной ответственности не привлекалось, доказательства обратного суду не представлены.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание законным представителем привлекаемого юридического лица вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее к административной ответственности не привлекалось, с учетом наличия смягчающего и отсутствия отягчающих обстоятельств по делу, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Вурнарский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья: В.С. Рыбкина