Постановление от 5 марта 2025 г. по делу № 5-59/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

село <АДРЕС> области <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Арютина Г.Г., с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев постановление прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА2> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, с прилагаемыми материалами о неразмещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в отношении директора МУП м.р.Кошкинский «Теплосеть» ФИО4 <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

В МУП м.р. <АДРЕС> «Теплосеть» посредством системы ГИС ЖКХ поступило обращение <ФИО3>, которое зарегистрировано за <НОМЕР> от <ДАТА4> Учитывая 30-дневный срок рассмотрения обращения, срок размещения ответа на него в системе ГИС ЖКХ, ответ на указанное обращение должен был быть размещен в системе не позднее <ДАТА5>

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от <ДАТА6><НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). В соответствии со статьей 4 Федерального закона <НОМЕР>, основными принципами создания, эксплуатации и модернизации системы являются открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, однократность размещения в системе информации, аналогичной по содержанию, степени детализации и периодичности, в случае размещения такой информации в обязательном порядке в системе либо иной государственной информационной системе или муниципальной информационной системе с последующей организацией обмена такой информацией между информационными системами и системой, полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Виды информации, размещаемой в системе, установлены частью 1 статьи 6 Федерального закона <НОМЕР>. Так, согласно п.40 ч.1 ст.6 размещению подлежит, в том числе информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. Согласно части 19 статьи 7 Федерального закона <НОМЕР> размещение вышеуказанной информации в ГИС ЖКХ осуществляют лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены приказом Минстроя России от <ДАТА7><НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»» (далее — Приказ <НОМЕР>). В соответствии с п.7 Главы IX Приказа <НОМЕР> ресурсоснабжающие организации обязаны размещать в системе ГИС ЖКХ информацию об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в ресурсоснабжающую организацию с использованием системы. Пунктом 12.2 главы IIПриказа <НОМЕР> определено, что ответ на обращение, поступившее посредством системы, размещается в ней не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.

Вместе с тем, в нарушение законодательства в систему ГИС ЖКХ не внесена информация о направлении ответа на вышеуказанное обращение. В ходе анализа информации Государственной жилищной инспекции от <ДАТА8><НОМЕР> произведен осмотр системы ГИС ЖКХ, по результатам которого установлено, что сведения о рассмотрении вышеуказанного обращения размещены лишь <ДАТА9> В силу п.6.9 устава МУП м.р.Кошкинский «Теплосеть», утвержденного руководителем КУМИ администрации м.р.Кошкинский от <ДАТА10><НОМЕР>, директор предприятия контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений и служб предприятия, обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия, издает приказы и дает указания, которые являются обязательными к исполнению. Пунктом 2.1 должностной инструкции директора МУП м.р. <АДРЕС> «Теплосеть», утвержденной <ДАТА11>, предусмотрено, что директор осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью предприятия. Распоряжением от <ДАТА12><НОМЕР> п/с ФИО4 <ФИО>. назначен на должность директора МУП м.р.Кошкинский «Теплосеть», распоряжением от <ДАТА13> срок действия заключенного с ФИО4 <ФИО>. трудового договора продлен до <ДАТА14> Учитывая изложенное, директор МУП м.р. <АДРЕС> «Теплосеть» ФИО4 <ФИО>. является должностным лицом. Ответственность за указанные нарушения возлагается на должностное лицо-директора МУП м.р. <АДРЕС> «Теплосеть» ФИО4 <ФИО>. Директор МУП м.р. <АДРЕС> «Теплосеть» ФИО4 <ФИО>. имел возможность для соблюдения требований законодательства, однако им не были предприняты все меры по их соблюдению, работа подчиненных работников по размещению в системе ГИС ЖКХ соответствующих сведений не проконтролирована. Местом совершения административного правонарушения является месторасположение МУП м.р.Кошкинский «Теплосеть», находящегося по адресу: 4 квартал, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, 446800. Дата совершения административного правонарушения: <ДАТА15> Таким образом, в действиях должностного лица - директора МУП м.р.Кошкинский «Теплосеть» ФИО4 <ФИО>. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО4 <ФИО>. не явился по неизвестной причине, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своих возражений суду не представил.

Ходатайств об отложении дела от него не поступало.

На этом основании в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>, решение о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА16>, обращение государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8>, скриншот страницы обращения в системе «ГИС ЖКХ», распоряжение <НОМЕР> л/с от <ДАТА12> о назначении ФИО4 <ФИО>. на должность директора МУП м.р.Кошкинский «Теплосеть», распоряжение <НОМЕР> л/с от <ДАТА13> о продлении срока действия срочного трудового договора от <ДАТА17> с ФИО4 <ФИО>., копия устава МУП м.р.Кошкинский «Теплосеть», должностная инструкция директора, рапорт помощника прокурора о выявлении срока размещения ответа на обращение <ФИО3> в системе «ГИС ЖКХ» с прилагаемыми фотоматериалами, телефонограмма, суд приходит к выводу о том, что директор МУП м.р. <АДРЕС> «Теплосеть» ФИО4 <ФИО>. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ. Руководствуясь ч.2 ст.13.19.2, ст.23.1, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора МУП м.р.Кошкинский «Теплосеть» ФИО4 <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-и дневный срок со дня вступления постановления в законную силу с последующим представлением мировому судье квитанции об оплате административного штрафа (Е-mail: sud142@smsso.ru), по следующим реквизитам: получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК (БИК ТОФК): 013601205, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036, номер казначейского счета: 03100643000000014200, КБК 71511601133019000140, ОКТМО 36624000, УИН 0319929300000000001871149.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья Г.Г.Арютина