Постановление от 19 января 2017 г. по делу № 5-35/2017

Решение по административному делу

Дело ****


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении


**** ****1


Исполняющий обязанности мировой судья судебного участка **** г. **** Республики **** ****1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении

должностного лица ****, **** года рождения, проживающей по адресу: Республика ****, г. ****,

УСТАНОВИЛ:

****3 государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России **** по РТ ****2 в отношении должностного лица - директора Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики **** «Тувинский строительный техникум» (далее - ГБПОУ РТ «Тувинский строительный техникум») ****3 **** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, согласно которому ****3 **** оказала неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), при следующих обстоятельствах:

Заместителем руководителя УФНС России по РТ вынесено Уведомление **** о вызове в налоговый орган налогоплательщика для дачи пояснений по вопросу неуплаты авансовых платежей по земельному налогу за 1 и 2 кварталы 2016 года в размере 186 300 рублей. По данному Уведомлению налогоплательщик должен был явиться ****4 в налоговый орган. Уведомление было направлено заказным письмом по почте. Согласно почтовому уведомлению о вручении налогоплательщиком уведомление о вызове получено ****5 Однако в назначенное время представитель налогоплательщика не явился, заявлений и пояснений не представил.

В судебное заседание должностное лицо ****3 **** не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ****3 **** поскольку ее неявка не является препятствием к судебному разбирательству.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 24. Общие положения > Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-24/statia-24.5/?marker=fdoctlaw" target="_blank">24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. Раздел I. Общие положения > Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях > Статья 1.5. Презумпция невиновности" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-1/statia-1.5/?marker=fdoctlaw" target="_blank">1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Особенностью объективной стороны состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ является неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Как усматривается из материалов дела, ****6 заместителем руководителя УФНС России по Республике ****4 налогоплательщику ГБПОУ РТ «Тувинский строительный техникум» было направлено Уведомление о необходимости явиться ****7 в 14 часов 35 минут для дачи пояснений по вопросу неуплаты авансовых платежей по земельному налогу за 1 и 2 кварталы 2016 года в размере 186 300 рублей.

Указанное уведомление получено ****8 сотрудником образовательного учреждения ****5, в назначенное время директор ГБПОУ РТ «Тувинский строительный техникум» ****3 **** в налоговую службу не явилась.

Согласно приказу первого заместителя министра образования и науки Республики **** от ****9 ****3 **** предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в период с ****10 по ****11

Основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности является неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как установлено в судебном заседании, в период с ****10 по ****12 ****3 **** не исполняла обязанности директора ГБПОУ РТ «Тувинский строительный техникум», поскольку находилась в ежегодном основном оплачиваемом отпуске.

У суда нет оснований не доверять документам, подтверждающим факт предоставления ****3 **** очередного отпуска.

Правонарушение, квалифицируемое по ч. 1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контрол" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.4_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.4 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины, при которой лицо, совершившее правонарушение, осознавало противоправный характер своих действий, предвидело вредные последствия указанных действий и желало их наступления. В действиях ****3 **** не было умысла в неисполнении постановления должностного лица, о котором она не была извещена.

Таким образом, состав административного правонарушения, т.е. совокупность субъективных и объективных признаков административного правонарушения, дающих основание квалифицировать действия ****3 **** как административное правонарушение, не установлена, в связи с чем производство об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ****3 **** состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ****6 по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Данное постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в **** городской суд Республики **** через мирового судью, вынесшего постановление.



Мировой судья ****1