Постановление от 18 мая 2017 г. по делу № 5-202/2017

Дело № 5-246/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2017 г. город Уфа<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан Абдуллина А.М.( <...>),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении инженера <ФИО2><ФИО3>, государственным инспектором <АДРЕС>составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> по ст. 14.1 ч. 4 КоАП РФ.

В ходе проведения плановой выездной проверки проведенной <ДАТА4> в 14 час. 30 мин. по соблюдению требований норм и правил пожарной безопасности комплекса зданий и помещений <ФИО4> расположенных на территории <АДРЕС>) установлено, что техническое обслуживание установок автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях и помещениях <ФИО4> проводит <ФИО5> (лицензия <НОМЕР> от <ДАТА5>) в лице инженера ПЦО 2 категории <ФИО3> на основании договора <НОМЕР> об охране объектов с помощью пульта централизованного наблюдения от <ДАТА6> Так, в ходе проверки в действиях инженера <ФИО2> 2 категории <ФИО3>, выявлены нарушения лицензионных требований и условий подпункта «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7><НОМЕР> «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от <ДАТА8><НОМЕР>.

На судебном заседании <ФИО3> вину в совершении административного правонарушения признал.

Изучив и оценив материалы дела, суд усматривает в действиях <ФИО6> 2 категории <ФИО3> признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА9> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 4 "Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 1225, лицензионным требованием при осуществлении лицензируемой деятельности, в том числе является выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности".

В соответствии с пунктом 7 вышеназванного Положения к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «А» и «Д» пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (наличие угрозы жизни и здоровью граждан).

Подпунктом «Д» пункта 4 Положения предусмотрено выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности".

В ходе проверки установлено, что <ФИО5> взяв на себя обязательства по договору об охране объектов с помощью пульта централизованного наблюдения от <ДАТА11><НОМЕР>, являясь специализированной организацией, оказывающей лицензируемые услуги по обеспечению пожарной безопасности, нарушило требования, предусмотренные подпунктом «Д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, что является грубым нарушением лицензионных требований, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях инженера <ФИО2> имеется событие административного правонарушения и факт его совершения <ФИО3> подтверждается представленными суду доказательствами: договором об охране объектов с помощью пульта централизованного наблюдения от <ДАТА11><НОМЕР>; дополнительным соглашением к договору от <ДАТА12><НОМЕР> об охране объектов с помощью пульта централизованного наблюдения; распоряжением от <ДАТА13><НОМЕР>; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; должностной инструкцией инженера <ФИО7> от <ДАТА15><НОМЕР>.

Представленные административным органом доказательства допустимые, поскольку оформлены и представлены в соответствии с регламентом административного производства, сведения, содержащиеся в них достоверные в полном объеме, поскольку согласованы между собой и не имеют противоречий. Представленных доказательств достаточно для подтверждения события правонарушения, вмененного обществу.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым к ним, протокол об административном правонарушении оформлен и представлен суду компетентным административным органом, действующим в рамках возложенных на него полномочий и государственных функций.

Возложив на себя функции по техническому обслуживанию, средств охранно-пожарной и тревожной сигнализации и получив на это соответствующую лицензию, общество приняло на себя и риски наступления неблагоприятных последствий за нарушение лицензионных требований в соответствующем виде деятельности.

В соответствии со ст. 14.1 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Определяя вид и размер административного наказания инженеру <ФИО2><ФИО3> , мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <НОМЕР> рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мировой судья А.М. Абдуллина

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ), ИНН <***> КПП 027801001, № р\с <***> в Отделение - НБ Республика Башкортостан, БИК 048073001, ОКТМО 8074500, код налога 17711601000016000140.