Постановление от 27 августа 2025 г. по делу № 5-517/2025

Решение по административному делу

УИД 55MS0056-01-2025-002148-06 Дело № 5-517/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 августа 2025 года г. Омск

Мировой судья судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в г. Омске Альбрандт Е.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированный по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРНИП: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

10.07.2025 в 14 часов 00 минут по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при проведении внеплановой выездной проверки по факту нарушений лицензионных требований указанных в требованием Прокуратуры Омской области № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 20.06.2025 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступившее в ТОГАДН по Омской области МТУ Ространснадзора по СФО 23.06.2025 вход. № 01-16-3778, по факту дорожно-транспортного происшествия, на основании Решения МТУ Ространснадзора по СФО от 02.07.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены факты (акт № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 10.07.2025) осуществление ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> предпринимательской деятельности с нарушениями лицензионных требований, а именно: к трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением автобусами при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, допускаются лица (водители), состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в не соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а именно имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию - справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданные водителям, не предоставлены (представлены 6 справок), чем нарушены п.п. «и» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, статья 2 Федерального закона «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 11.06.2022 № 155-ФЗ; не обеспечен контроль за соблюдение установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей- на момент проверки выявлено не ведение учета рабочего времени и времени отдыха водителей (табель учета рабочего времени не представлен) - чем нарушен п.п. «к» пункта 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»; утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616; не обеспечена стоянка автобусов лицензиата на территории городских поселений по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» - автобусы хранятся по местам жительства водителей, чем нарушены п.п. «ж» п. 8 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 07.10.2020 № 1616, ч. 2 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ; не соблюдается порядок заполнения путевых листов, а именно в путевом листе №19844 от 15.06.2025 выданного водителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствует вид перевозки, вид сообщения, собственноручная подпись лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию, заверившая показания одометра при выпуске транспортного средства на линию, марка и модель транспортного средства согласно паспорту транспортного средства, чем нарушен п.п. «г» п.8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, п. 5,7,8,13 Состава сведений, утвержденных приказом Минтранса России от 28.09.2022 N 390). В судебное заседание ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явился, о дне и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Исследовав материалы дела в их совокупности, суд полагает, что вина ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения доказана, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией акта выездной внеплановой проверки; копией решения о проведении внеплановой выездной проверки; копией требования о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; копией протокола опроса контролируемого лица или его представителя и иных лиц; копией путевого листа; выпиской из реестра лицензий. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством лицензирования отдельных видов деятельности, осуществляемых на автомобильном транспорте, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ст.ст. 1, 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. Порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Частью 3 ст. 14.1. КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23 КоАП Российской Федерации. Факт нарушения должностным лицом Геворгяном <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанных лицензионных требований объективно подтверждается исследованными материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, ст. 51 Конституции Российской Федерации, Геворгяну <ОБЕЗЛИЧЕНО> разъяснены, следовательно, его права не нарушены. Таким образом, своими действиями ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП Российской Федерации, - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23 КоАП Российской Федерации. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд не усматривает. При назначении вида и размера наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и с учетом данных о личности правонарушителя, полагает назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.А.Альбрандт