Определение от 12 мая 2017 г. по делу № 5-369/2017Судебный участок № 22 Куйбышевского судебного района г.Самары (Самарская область) - Административное Суть спора: ст. 20.25 ч. 1 12 мая 2017 года г.Самара<АДРЕС> Мировой судья судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области Никишин Д.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Шарипова <ОБЕЗЛИЧЕНО>привлекаемого к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, <ДАТА3> инспектором ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Шарипова А.Р. Административный материал поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области 12.05.2017. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составившему протокол, по следующим основаниям. Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР>). Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения дела по существу дела об административном правонарушении, совершении которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. При таких обстоятельствах, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении Шарипова <ФИО1> в ОГИБДД ОМВД России по Волжскому району Самарской области. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Куйбышевский районный суд г.Самары в 10-дневный срок. Мировой судья Д.Б.Никишин Суд:Судебный участок № 22 Куйбышевского судебного района г.Самары (Самарская область) (подробнее)Судьи дела:Никишин Дмитрий Борисович (судья) (подробнее) |