Постановление от 24 июля 2025 г. по делу № 05-0241/61/2025

КОПИЯ

УИД 56MS0079-01-2025-001328-58

Дело № 5-241/61/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Орск 25 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области Бахитова Г.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.38 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «***», ***,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «***» (далее по тексту – ООО «***») зарегистрированное по адресу: Оренбургская область, г.Орск, ул.*** не уплатило в резерв универсального обслуживания обязательные отчисления (неналоговые платежи) за 1 квартал 2025 года в размере 8 089,30 рублей в установленный Федеральным законом от 07.07.2007 № 126-ФЗ «О Связи» срок, то есть не позднее 30 апреля 2025 года включительно, совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.38 КоАП РФ.

Представитель ООО «***» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования ст. 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении ООО «***» о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направленная ООО «***» по указанному в протоколе об административном правонарушении месту нахождения с отметкой «судебное», возвращена в суд с отметкой «истёк срок хранения».

С учетом вышеизложенного, судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «***».

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (далее Федеральный закон N 126-ФЗ) сеть связи общего пользования предназначена для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услугами связи на территории Российской Федерации и включает в себя сети электросвязи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и ресурса нумерации и не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и ресурса нумерации, а также сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи.

В силу статьи 59 Федерального закона № 126-ФЗ в целях обеспечения возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, формируется резерв универсального обслуживания.

Источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники (пункт 1 статьи 60 Федерального закона № 126-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 60 Федерального закона N 126-ФЗ операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Согласно материалам дела установлено, что 29 мая 2025 года в 11 часов 00 минут в ходе рассмотрения обращения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 14.05.2025 № П14-46443 обнаружено нарушение п.5 ст.60 Федерального закона от 07.07.2007 № 126-ФЗ «О связи», выразившееся в неуплате ООО «***», владельцем лицензии на оказание услуг связи № *** обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2025 года в размере 8 089,30 рублей, в установленный ФЗ от 07.07.2007 № 126-ФЗ «О связи» срок, т.е. не позднее 30 апреля 2025 года включительно.

Вина ООО «***» подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № АП-56/0/222 от 29 мая 2025 года;

- справкой о неполной уплате (неуплате) оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по состоянию на 07.05.2025;

- первичным отчетом за период 2025 года 1 квартал;

- копией лицензии № 184202 от 25 августа 2020 года ООО «***»;

- лицензионные требования ООО «***», согласно п.12 которого лицензиат обязан предоставлять сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «***»,

которые отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Каких – либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив вышеперечисленную совокупность доказательств, суд находит вину ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ, установленной и квалифицирует его действия как несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

При назначении наказания ООО «***», мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его финансовое и имущественное положение, а также обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

С учетом вышеизложенного, мировой судья считает целесообразным назначить ООО «***» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 13.38 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя: Управление Федерального Казначейства по Оренбургской области (УМВД России по г.Орску), КПП 561401001, ИНН <***>, ОКТМО 53723000, р/с <***> в Отделение Оренбург Банка России// УФК по Оренбургской области г.Оренбург, БИК 015354008, кор/сч 40102810545370000045 КБК 18811601123010001140, УИП 2005612175207, УИН 0347239600795002412513113, номер дела 5-241/61/2025, постановление мирового судьи от 25.06.2025 в отношении ООО «МаксТелеком».

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок №5 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области по адресу: <...> «а» (левое крыло).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при неуплате назначенного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок либо при непредставлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.  

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Орска через мирового судью, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Г.Ж. Бахитова