Постановление от 20 октября 2025 г. по делу № 3-443/2025

Решение по административному делу

УИД 47МS0010-01-2025-003324-86 Дело № 3-443/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 21 октября 2025 года

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 10 (Волховский район) Калинина Анна Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица - -- «--» ФИО1, -- года рождения, уроженца --, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: --, отводов (самоотводов) не заявлено, установил: согласно протоколу № 988773 об административном правонарушении от 18 августа 2025 года должностное лицо ФИО1, являясь -- «--», нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроки представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а именно: 26 октября 2024 года в 00 часов 01 минуту ФИО1, являясь -- «--», находясь по адресу: -- , не представил в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации сведения по форме ЕФС-1 за отчетный период - 9 месяцев 2024 года в установленный законодательством Российской Федерации срок, в нарушение требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», сведения о начисленных страховых взносах (раздел 2 ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года был представлен в форме электронного документа 22 января 2025 года.

ФИО1, будучи уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства должным образом, в суд не явился, ходатайств об отложении слушания дела в суд не представил, документов, подтверждающих уважительность неявки в суд не представил, представил суду письменные пояснения, в которых просит не привлекать его к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в виду отсутствия вины управляющего и наличием объективных причин невозможности представления сведений в установленный срок, в связи с чем суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 №125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В силу п. 17 ч. 2 ст. 17 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 №125-ФЗ страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с п. 2 ст. 22.1 Закона от 24.07.1998 №125-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ установлено, что нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что Управлением Федеральной налоговой службы внесена запись о том, что -- «--» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному и социальному страхованию в территориальном органе Социального фонда России. Указанное свидетельствует о наличии у зарегистрированного страхователя обязанности по предоставлению в установленном порядке страховщику по месту регистрации отчетности в соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 №125-ФЗ. Из указанной выписки следует, что физическим лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица является -- ФИО1 Таким образом, -- «--» как страхователь должно было представить в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2024 года. Как следует из представленных материалов, -- «--» сведения о начисленных страховых взносах (раздел 2 ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года были представлены с нарушением установленного срока, а именно 22 января 2025 года. Согласно п. 1 ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-132143/2022 от 28 октября 2024 года (резолютивная часть объявлена 15 октября 2024 года) -- «--» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, -- должника утвержден ФИО1 02 ноября 2024 года в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области поступило заявление конкурсного управляющего ФИО1 об истребовании у руководителя -- «--» В. Ю.А. оригиналов бухгалтерской и иной документации должника, материальных и иных ценностей. Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А-56-132143/2022/истр. 2 от 30 января 2025 года ходатайство -- ФИО1 было удовлетворено, В. Ю.А. обязан передать -- «--» оригиналы бухгалтерской и иной документации должника, материальных и иных ценностей. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Поскольку ФИО1, как должностное лицо, принимал зависящие от него меры по получению документации и сведений, необходимых для сдачи сведений о начисленных страховых взносах (раздел 2 ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года, то свои должностные обязанности он исполнил надлежащим образом. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины -- «--» ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. 29.10, 24.5 КоАП РФ, мировой судья постановил: производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - -- «--» ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волховский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня вручения копии постановления посредством подачи жалобы через мирового судью Ленинградской области на судебном участке № 10 (Волховский район).

Мировой судья А.В. Калинина