Постановление от 21 января 2025 г. по делу № 05-0002/422/2025(05-1327/422/2024)

№5-0002/2025

УИД:77MS0422-01-2024-003486-84


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Москва 22 января 2025 года


Мировой судья судебного участка № 422 Таганского района города Москвы Адиятуллина А.Р., по адресу: 105005, <...>,

рассмотрев дело №5-0002/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении Open Culture, LLC, офис расположен по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

Open Culture, LLC, являясь оператором, осуществляющим обработку персональных данных, допустил сбор персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не выполнив предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по обеспечению записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения) или извлечения персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации.

Так, установлено, что 02.08.2024 года в 09 часов 01 минуту Open Culture, LLC, находящийся по адресу: ... осуществляет сбор персональных данных граждан Российской Федерации, не обеспечив запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение) или извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации, чем нарушил ч. 5 ст.18 Федерального закона 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».

Законный представитель Open Culture, LLC в судебное заседание не явился, извещен почтовой связью, ходатайства не поступили, в связи с чем права законного представителя юридического лица не нарушены и суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина Open Culture, LLC в совершении административного правонарушения доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом № АП-77/09/1554 от 25.11.2024 года, отражающим событие и сам факт совершения Open Culture, LLC административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ;

- письмом Роскомнадзора от 19.08.2024 № 08-344649, адресованном руководителю Управлению Роскомнадзора по ЦФО о том, что в бездействии Open Culture, LLC усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ;

- докладной запиской начальника управления по защите прав субъектов персональных данных отдела контрольно-надзорной деятельности Управления по защите прав субъектов персональных данных от 16.08.2024 № 8749-дз о том, что Open Culture, LLC осуществляет обработку персональных данных граждан РФ и не выполняет требования Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», в связи с чем в действиях Компании усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ;

- письмом Роскомнадзора от 03.07.2024 № 08-255350 на русском и английском языках, адресованным Open Culture, LLC, о предоставлении информации о соблюдении компанией Open Culture, LLC требований ч.5 ст. 18 Закона, а также другими материалами дела.

Представленные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено.

Согласно ч. 5 ст. 18 Закона при сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных Роскомнадзором в адрес компании Open Culture, LLC было направлено письмо от 03.07.2024 № 08-255350 о предоставлении информации о соблюдении компанией Open Culture, LLC требований ч. 5 ст. 18 Закона.

Письмо Роскомнадзора было получено компанией Open Culture, LLC 19.07.2024, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ....

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

С учетом вышеуказанной нормы Закона запрашиваемая у компании Open Culture, LLC информация должна была поступить в адрес Роскомнадзора в срок не позднее 01.08.2024г.

Вместе с тем, по состоянию на 02.08.2024 и на дату составления протокола об административном правонарушении ответ Open Culture, LLC на письмо Роскомнадзора от 03.07.2024 № 08-255350 с информацией о выполнении требований ч. 5 ст. 18 Закона в адрес Роскомнадзора не поступил.

Таким образом, достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому мировой судья принимает их как допустимые доказательства. Совокупность указанных доказательств судья полагает достаточной для вывода о виновности Open Culture, LLC в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие Open Culture, LLC всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, Open Culture, LLC не представлено.

Таким образом, вина Open Culture, LLC в совершении административного правонарушения нашла свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, действия Open Culture, LLC) судья квалифицирует по ч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации действий Open Culture, LLC либо прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение Open Culture, LLC.

Наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность Open Culture, LLC обстоятельств судьей не установлено.

Учитывая, что санкция ч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ предусматривает безальтернативное наказание, судья назначает наказание в виде административного штрафа, как единственного возможного и соразмерного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Open Culture, LLC виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 000 (два миллиона) рублей.

Разъяснить Open Culture, LLC, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000024222502783, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0002/422/2025, постановление от 22.01.2025 по Ст. 13.11, Ч.8 КоАП РФ в отношении Open Culture, LLC. Судебный участок № 422 тел.: <***>, +7(499)753-05-62, +7(495)609-90-74.

Постановление может быть обжаловано в Таганский районный суд города Москвы через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судьяА.Р. Адиятуллина