Постановление от 6 мая 2025 г. по делу № 05-0364/152/2025

Дело №5-364/152/2025

УИД 24MS0152-01-2025-001900-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 мая 2025 года г. Минусинск

Резолютивная часть постановления объявлена 06.05.2025

Мировой судья судебного участка № 152 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края Елпашева О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица – председателя правления Товарищества собственников недвижимости «на Кретова» ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Председателем правления Товарищества собственников недвижимости «на Кретова» ФИО1 допущено нарушение сроков размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, совершенное 10.02.2025, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В ходе проведенного Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в ходе мониторинга ГИС ЖКХ в рамках рассмотренного коллективного обращения жителей многоквартирного дома по адресу: <...> установлено, что на сайте системы в сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru ТСН «на Кретова» нарушен срок размещения протокола общего собрания членов ТСН «на Кретова» от 31.01.2025 № 1, а также информации о решении собственников помещений, размещенных на сайте 20.02.2025, при сроке размещения 09.02.2025.

Согласно п.18.3, 18.4 раздела XI Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 управляющими организациями подлежит размещению протокол, которым утверждено решение общего собрания, а также информация о решении участника общего собрания не позднее 10 дней со дня принятия решений общих собраний, указанных в п.18 настоящей главы.

ФИО1 с вмененным правонарушением не согласен, в судебном заседании пояснил, что протокол общего собрания и решения участников общего собрания должны представляться в управляющую организацию в оригинале, собственники вовремя не предоставили листы голосования, полный пакет документов - протокол и все листы голосования он получил 10.02.2025, в установленный срок -10 дней, информация была размещена на сайте ГИС ЖКХ.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.10.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определен адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В силу п.18.3 ,18.4 главы XI Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 управляющими организациями подлежит размещению протокол, которым утверждено решение общего собрания, а также информация о решении участника общего собрания не позднее 10 дней со дня принятия решений общих собраний, указанных в п.18 настоящей главы.

Из материалов дела следует, что 31.01.2025 председателем собрания и секретарем собрания членов ТСН «на Кретова» подписан протокол № 1 общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «на Кретова» <...> (л.д.11-13), который, как и решения участников общего собрания, размещены на сайте ГИС ЖКХ 20.02.2025 (л.д.6-9), т.е. с нарушением десятидневного срока.

Таким образом, исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что действия председателя правления ТСН «на Кретова» ФИО1 следует квалифицировать по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ – нарушение сроков размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, которое обязано в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Довод председателя правления ТСН «на Кретова» ФИО1 о том, что протокол с приложениями получен им 10.02.2025 , соответственно он в установленный срок разместил предусмотренную законом информацию, судом отклоняется, поскольку как следует из протокола № 1 от 31.01.2025, подписанного председателем собрания ФИО1, являющимся председателем правления ТСН «на Кретова», дата и время окончания приема решений членов ТСН по вопросам, поставленным на голосование – 30.01.2025 19-00; дата, время и место подсчета голосов 31.01.2025, к протоколу согласно приложения приложены решения голосования участников на 86 листах. Как следует из пояснений председателя правления ТСН подсеет голосов осуществляется, в том числе на основании копий решений участников, полученных по электронной почте, в дальнейшем истребуются оригиналы. Соответственно, подписав протокол № 1 общего собрания членов ТСН «на Кретова» 31.01.2025, указанный протокол с приложениями подлежал размещению не позднее 10 дней со дня принятия решения общего собрания, т.е. не позднее 09.02.2025.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ председателем правления ТСН «на Кретова» ФИО1, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 26 февраля 2025 года (л.д.2-3); заявлением членов ТСН «на Кретова» в адрес Службы строительного надзора и жилищного контроля (л.д.4, 5); сведениями ГИС ЖКХ (л.д.6-9,10); протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> от 31.01.2025 (л.д.11-13); протоколом общего собрания членов ТСН «на Кретова» от 17.02.2018 (л.д.18-19); копией Устава ТСН «на Кретова», утвержденного протоколом общего собрания ТСН «на Кретова» от 31.01.2025 (л.д.23-274); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСН «на Кретова» (л.д.28-31).

Обстоятельств, препятствующих своевременному размещению информации, которые не зависят от контроля председателя правления товарищества собственников недвижимости, исключающих ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, приходит к выводу о необходимости назначения наказания, предусмотренного санкцией ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

председателя правления Товарищества собственников недвижимости «на Кретова» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.П. Елпашева