Постановление от 9 сентября 2025 г. по делу № 5-975/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-975/2025/1м


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 10 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Калининского судебного района г. Тюмени <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Калининского судебного района г. Тюмени, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА2>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО3 осуществляет деятельность ресторана и услуги по доставку продуктов питания (ОКВЭД 56.10) по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 15, корп. 1, пом. 3, не предоставив уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в уполномоченный правительством Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности федеральный орган государственной власти - Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, чем нарушил требования ст. 8 ФЗ Российской Федерации от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

По данному факту ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области был составлен протокол об административном правонарушении от 11 августа 2025 года <НОМЕР>. ФИО3 будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, согласно которого просила рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, кроме того указала, что вину во вмененном административном правонарушении признает в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав письменные материалы дела судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет назначение административного наказания.

Согласно ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального (контроля)" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.

Правительством Российской Федерации устанавливаются форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр, в том числе в форме электронных документов, а также порядок их учета.

Согласно пунктам 2, 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг).

Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 осуществляет деятельность ресторана и услуги по доставку продуктов питания (ОКВЭД 56.10) по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 15, корп. 1, пом. 3, вместе с тем, о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности Управление Роспотребнадзора по Тюменской области не уведомила. <ДАТА9> установлены нарушения обязательных требований законодательства в сфере санитарного законодательства, а именно: в соответствии с представленной информацией налоговых органов первый чек ИП ФИО3 пробит <ДАТА10>, в Федеральную службу по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области уведомление подано <ДАТА11> Вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 11 августа 2025 года;

- актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА13>, согласно которого проведен осмотр по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 15, корп. 1, пом. 3;

- протоколом осмотра от <ДАТА14> года;

- письменными объяснениями ФИО3, согласно которых она поясняет, что уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области она не подавала, так как не знала, что это нужно сделать; - копией договора аренды нежилого помещения от <ДАТА15> года;

- выпиской из ЕГРИП.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что виновность ИП ФИО3 доказана и подтверждается исследованными материалами дела. Доказательства, представленные суду, получены без нарушения административного законодательства РФ.

Действия ИП ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП ФИО3, мировым судьей установлено признание вины. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ФИО3, мировым судьей не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах, для достижения целей наказания, мировой судья полагает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей. Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим банковским реквизитам: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, 04672005810) ИНН <***>, КПП 720301001, кор. счет 40102810945370000060, расчетный счет <***>, Отделение Тюмень Банка России г. Тюмень БИК 017102101 ОКТМО 71701000, КБК 02611601173010007140, УИН 0348809250120050975020257. Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г. Тюмени в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ Копия верна Постановление вступило в законную силу «___» ________________2025 года

Мировой судья Хританько А.С.