Постановление от 16 июля 2025 г. по делу № 05-0446/1/2025

...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 


17 июля 2025 года                   город Ноябрьск, ЯНАО 


Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа Камадей А.С. (629800, ЯНАО, <...>), 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица -

...... ФИО1, ...

у с т а  н о в и л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 27 мая 2025 года ... ФИО1, в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», не предоставил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.

В порядке ч.1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлен мировому судье для рассмотрения по существу и поступил 16 июня 2025 года.

ФИО1, будучи надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился. С ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.  

В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ составляет 90 календарных дней.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Как установлено ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 зарегистрирован в качестве ... 20.02.2025 и начал осуществлять ... деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания с 06 марта 2025 года. Таким образом, уведомление о начале осуществления ... деятельности по производству пищевой продукции необходимо было подать в срок не позднее 05 марта 2025 года.

Следовательно, установленный законом срок давности привлечения ФИО1 к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ начал исчисляться с 06 марта 2025 года и истек 04 июня 2025 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – ... ФИО1, привлекаемого к ответственности по части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

...

Мировой судья А.С. Камадей