Постановление от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-188/2017

Дело №5-188/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сосновка 10 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района Кировской области Ямашев В.А. (612990, <...>),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> привлекающейся за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения проверки выявлен факт невыполнения повторного предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 20.12.2016, выданное заместителем главного государственного инспектора г. Вятские Поляны, Вятскополянского, Малмыжского районов по использованию и охране земель ФИО4 Настоящим предписанием ФИО5 был определен срок для устранения нарушения до 01.03.2017.

Нарушение заключается в использовании ФИО5 земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР><АДРЕС> с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

На данном земельном участке зарегистрирован жилой дом, принадлежащий ФИО5 <ФИО1>, <ФИО2> и <ФИО3> на праве общей долевой собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 10.08.2011, регистрационная запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности <НОМЕР>).

Право собственности на жилой дом с кадастровым номером <НОМЕР> приобретено ФИО5, <ФИО2> и <ФИО3> на основании договора купли-продажи от 04.08.2011.

Земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> с кадастровым номером <НОМЕР>, относится к категории земель - «земли населенных пунктов», имеет разрешенное использование - «для индивидуального жилищного строительства» площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв. м.

Согласно актуальным сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> за ФИО5, <ФИО2> и <ФИО3> не зарегистрированы.

Сведений о зарегистрированных правах до 01.07.1998 на данный земельный участок за ФИО5, <ФИО2> и <ФИО3> в межмуниципальном отделе по Вятскополянскому, Малмыжскому районам Управления Росреестра по Кировской области не имеется.

По информации, полученной из администрации Краснополянского городского поселения Вятскополянского района, земельный участок в аренду не предоставлялся и находится в фактическом пользовании без оформления правоустанавливающих документов на него.

В ходе проведения проверки установлено: нарушение не устранено, земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> не освобожден, правоустанавливающие документы на указанный земельный участок ФИО5 не оформлены.

На момент проведения проверки ФИО5 продолжает использовать земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Таким образом, предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 20.12.2016, вынесенное заместителем главного государственного инспектора г. Вятские Поляны, Вятскополянского, Малмыжского районов по использованию и охране земель ФИО4, не выполнено.

Доказательств объективных фактов, препятствующих с 27.11.2015 оформлению ФИО5 правоустанавливающих документов на используемый земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, не предоставлено.

Как не предоставлено и доказательств, указывающих на принятие ФИО5 каких-либо мер, направленных на оформление используемого земельного участка.

У ФИО5 было достаточно времени для оформления правоустанавливающих документов на используемый земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> в установленном законом порядке.

В судебное заседание ФИО5 не явилась, хотя была надлежаще и своевременно извещена о месте и времени его проведения, ходатайства об отложении судебного заседания не поступало.

Вина ФИО5 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 20.03.2017;

- актом проверки органом государственного надзора гражданина №23 от 20.03.2017;

- предписанием об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства РФ от 20.12.2016, в котором было указано 1 нарушение, а именно: использование ФИО5 земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР><АДРЕС> с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Срок исполнения до 01.03.2017;

- распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой, документарной проверки граждан №19 от 17.02.2017;

- извещением заместителя главного государственного инспектора г. Вятские Поляны, Вятскополянского, Малмыжского районов по использованию и охране земель ФИО4 от 17.02.2017.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит, что вина ФИО5 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана полностью.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Таким образом, предписание от 20.12.2016 года не было обжаловано в суд, никаких возражений относительно его исполнения со стороны ФИО5 также не поступало, как не поступало и ходатайств о продлении срока устранения нарушений.

ФИО5 правонарушение было совершено 02.03.2016, за которое 13.04.2016 мировым судьей судебного участка №10 Вятскополянского судебного района Кировской области ФИО5 был привлечена к ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КРФАП. Постановление вступило в законную силу 21.05.2016.

Следовательно, административное правонарушение, выявленное в ходе проверки ФИО5 20.03.2017, является совершенным повторно и квалификация деяния ФИО5, данная должностным лицом, составившим административный протокол, по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ как повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, верная.

ФИО5 не представлено каких-либо доказательств о том, что были приняты все зависящие от неё меры, направленные на исполнение в установленный срок предписания заместителя главного государственного инспектора г. Вятские Поляны, Вятскополянского, Малмыжского районов по использованию и охране земель ФИО4

Содеянное ФИО5 мировой судья квалифицирует по ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ как повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи.

Данной статьей предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Какое-либо отсутствие материальных средств не исключает вины ФИО5, и, таким образом, данное административное дело не может быть прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вятскополянский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья В.А. Ямашев.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В противном случае лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением 2-х кратного штрафа (но не менее 1000 рублей) или административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. При этом лицо не освобождается от ранее назначенного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кировской области ( Управление Росреестра по Кировской области) ИНН <***> КПП 434501001 ОКТМО 33610000 р/сч. № 40101810900000010001 Отделение ФИО6 БИК банка 043304001 Код бюджетной классификации 33111607000016000140 Штраф за нарушение земельного законодательства УИН 32100000000000643857