Постановление от 9 января 2017 г. по делу № 5-8/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

9 января 2017 года объявлена резолютивная часть постановления.

<ДАТА1> составлено мотивированное постановление.


Мировой судья по 5 судебному участку <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Шуль К.Н., по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 291, каб. 403, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца гор <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, бул. <АДРЕС>, 2- 6, работающего начальником юр. отдела в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 13 час. 00 минут в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9А - 31, <ФИО1>, являясь владельцем оружия ПБ-4-1 МП к. 18х45, <НОМЕР> г.в., разрешение РОХа <НОМЕР> от <ДАТА5>, нарушил правила хранения оружия, не получив в ОВД в установленные срок разрешение на право хранения и ношения данного оружия.

<ФИО1> в суде вину в совершении указанного правонарушения не признал по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, дополнительно пояснив, что проживает по месту регистрации: г. <АДРЕС>, б. <АДРЕС>, 2 - 6, сейф с оружием перенес и оставил на хранение в квартиру родственников по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9А - 31, на время ремонта в своей квартире, где иногда оставался ночевать. Сейф с оружием до настоящего времени находится в квартире у родственников.

В письменных пояснениях <ФИО1> указал, что <ДАТА6> в отношении него, ст. УУП МУ МВД России «<АДРЕС> майором <ФИО3> был составлен протокол об административном правонарушении АД <НОМЕР>. В соответствии с протоколом - <ФИО1> в г. <АДРЕС>, на бул. <АДРЕС>, 2-6, являясь владельцем оружия, нарушил условия хранения, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Действия майора <ФИО3> по составлению протокола о совершении им административного правонарушения в отсутствие события правонарушения считает незаконными, нарушающими его права и свободы, поскольку в результате указанных действий в нарушение статьи 24.5. КоАП РФ начато рассмотрение дела об административном правонарушении и на него может быть возложена ответственность в виде административного штрафа либо лишения права на приобретение, хранение, ношение оружия. При продлении разрешения на оружия в апреле 2015 года и в июне 2016 года участковый уполномоченный полиции <ФИО4> проверял условия хранения оружия. Условия хранения оружия соответствовали требованиям Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> «Об оружии», что отражено в рапортах участкового, которые имеются в ОП-9. Частью 4 статьи 20.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение условий хранения оружия. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> ФЗ «Об оружии» приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации обязан в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обратиться в соответствующий орган внутренних дел с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия. Статья 22 ФЗ «Об оружии» - Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА9><НОМЕР>), принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов нему определяются Правительством Российской Федерации. Ст.59. ФЗ «Об оружии» гласит, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. В связи с этим, действия гражданина, имеющего разрешение на хранение и ношение оружия, изменившего место жительства, но не зарегистрировавшегося по новому месту жительства, не образуют состав административного правонарушения по ч.4 ст.20.8 или ч.1 ст. 20.11 КоАП Российской Федерации. Все требования закона <ФИО1> исполнил, в месте своего временного пребывания поставил сейф, ограничив доступ к оружию посторонних лиц. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ: в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Учитывая приложенную норму права, в протоколе должны быть в данном случае изложены фактические данные о правонарушении, доказательства, свидетельствующие о совершении мной правонарушения - данные свидетелей, данные потерпевшего, их показания. Место и время совершения административного правонарушения указано: <АДРЕС>, 9А-31 в 13 часов. В это время <ФИО1> находился в ОП-9, где у него изымалось оружие. Паспортные данные указаны неверно (серия, номер паспорта, дата рождения). В графе объяснения написано не его рукой, объяснения написать не дали. Написано: в дежурную часть ОП-9 не доставлялся, что не соответствует действительности. В протоколе написано: к протоколу прилагается рапорт и акт обследования. Рапорт написан позже и не соответствует действительности, поскольку о якобы имеющемся нарушении майор полиции <ФИО3> узнал с чужих слов, а именно от зам.нальника ОП-9 <ФИО5> Акт обследования вообще отсутствует. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> . <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняется, какие недостатки протокола следует считать существенными или несущественными. К существенным недостаткам относятся отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ, а также отсутствие иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела. Таким образом, в протоколе об административном правонарушении в нарушение пункта 2 ст. 28 .2 КоАП РФ отсутствуют доказательно подтвержденные сведения, необходимые для правильного разрешения дела. Майором полиции <ФИО3> не были учтены имеющиеся доказательства моей невиновности, а при составлении протокола не были учтены недостаточность и сомнительность имеющихся доказательств. В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА12><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. В соответствия с п.1 ст. 1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В нарушении требований ст. 25.7 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении понятых при осуществлении процессуальных действий. При таких обстоятельствах отсутствуем возможность установить фактические обстоятельства дела. Согласно ч. 3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Пунктом 2 ст. 50 Конституции РФ также установлено, что при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения. Просит производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст.20.8. КоАП РФ в отношении <ФИО1> прекратить.

В дополнительных письменных объяснениях <ФИО1> указал, что проживает по месту регистрации: г. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, 2 - 6. В данной квартире находится сейф для хранения оружия. Так как решил в квартире делать ремонт и договорился со своим знакомым <ФИО6>, который занимается ремонтом квартир и у него есть работники, которые могут делать различные ремонтные работы. Принадлежащее ему оружие: пистолет Grand Power Т10 N9 G-016869, охотничье ружье МР- 27М-1С <НОМЕР>, травматический пистолет ПБ-4-1М <НОМЕР> хранилось по месту регистрации: г. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, дом 2 <АДРЕС>, в специально установленном для хранения сейфе. Дважды участковый уполномоченный проводил проверку условий хранения оружия (последний раз в июне 2016 года). Условия хранения соответствовали требованиям закона об оружии. <ДАТА13><ФИО1> перенес все оружие и сейф в место его временного пребывания - в квартиру родственников по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 9А, кв. 31. Помогал перевезти сейф <ФИО6> Так как в квартире по адресу: г. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, дом 2 <АДРЕС>, должны были находиться чужие люди для проведения ремонта, длительное время, имеющие инструмент и в его отсутствие. В квартире по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 9А, кв. 31 две металлические двери, сигнализация, ключи, и доступ к содержимому сейфа есть только у него. Возникновению ситуации с якобы проводившейся у <ФИО1> в квартире проверкой условий хранений оружия, предшествовали события, произошедшие <ДАТА14><ДАТА14> в отношении него <ФИО7> были совершены преступные действия. <ФИО7> мошенническим путем завладел подлинником исполнительного листа, не исполнил требования, изложенные в исполнительном документе, и отказывается возвращать исполнительный лист взыскателю. Отсутствие подлинника исполнительного листа делало невозможным исполнение определения суда. По факту преступных действий <ФИО7><ДАТА15><ФИО8> было подано заявление в ОП - 9 УМВД России (<НОМЕР> по КУСП 10890 от 16.102016 г.). В ОП-9 у <ФИО1> возник конфликт с сотрудниками полиции, которые ничего не делали по его заявлению и хотели, чтобы <ФИО1> написал заявление об отказе от претензий к <ФИО7> ФИО2 отказался подписывать какие-либо документы, дающие возможность вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Ему сказали, что он пожалеет об этом. Вечером ему позвонили работники, находящиеся в квартире и сказали, что затопили соседей. <ФИО1> пришел в свою квартиру. На квартире находились сотрудники полиции, которые доставили <ФИО1> в ОП-9, без объяснения причин, как пояснили - по личному распоряжению зам.начальника ОП-9 <ФИО5> В отделе полиции у <ФИО1> поинтересовались почему он отказываюсь нормально решить ситуацию по своему заявлению. Потом поинтересовались местом хранения оружия. <ФИО1> дал объяснение, что оружие находится в безопасном месте, в условиях, ограничивающих к нему доступ посторонних лиц. Ночью <ДАТА6> был решен вопрос с отказным материалом по факту его заявления в ОП-9. С него было взято объяснение, о том, что принадлежащее ему оружие находится в сейфе по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 9А, кв. 31. Он написал обязательство предоставить имеющееся оружие в ОП-9 27 октября к 10 часам. <ДАТА4><ФИО1> приехал с оружием в ОП-9. В течение трех часов сотрудники полиции решали, что делать. <ФИО1> позвонил зам.нальника ОП-9 <ФИО5> и пришел к нему в кабинет. <ФИО5> вызвал майора полиции <ФИО3> и сказал, чтобы он оформил изъятие оружия и протокол об административном правонарушении. В ОП-9 майор полиции <ФИО3> оформил изъятие оружия, взял объяснение и составил протокол об административном правонарушении. Акт проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов не составлялся. Копию протокола об административном правонарушении <ФИО1> не получал. <ФИО3><ФИО1> пояснял, что оружие хранилось в сейфе, в квартире по адресу: г. <АДРЕС> бульвар <АДРЕС>, дом 2 <АДРЕС>. <ДАТА16> он перенес сейф и оружие в квартиру его временного пребывания - по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 9А, кв. 31 из-за проводимого ремонта.

Допрошенный в качестве свидетеля <ФИО6> пояснил, что <ФИО1> знает как друга, около 30 лет. В октябре 2016 года <ФИО1> попросил его помочь с ремонтом квартиры по адресу: бул. <АДРЕС>, 2 - 6, где он проживает, на что он согласился. Там нужно было сделать черные работы. <ФИО6> сказал, что все ценные вещи и тем более оружие из квартиры на время работ лучше убрать. <ФИО6> приехал на машине, они погрузили вещи, в том числе металлический сейф с оружием, который был демонтирован, и отвезли все на квартиру по ул. <АДРЕС>, в квартиру родственников <ФИО1>. Ремонт еще не закончили, где живет <ФИО1>, ему неизвестно. Черновые работы еще не закончили, только оборвали обои, в квартире осталась вся мебель.

Допрошенная в качестве свидетеля <ФИО10> пояснила, что <ФИО1> приходится ей двоюродным братом. Она проживает по ул. <АДРЕС>, 9А - 31 с 1996 года. <ДАТА13><ФИО1> обратился к ней с просьбой оставить на хранение его вещи, два велосипеда и сейф узкий, закрытый и пожить у нее в квартире на время ремонта в его квартире по адресу: г. <АДРЕС>, б. <АДРЕС>, 2 - 6. <ДАТА16><ФИО1> вместе с <ФИО6> привез вещи к ней в квартиру, оставили вещи и ушли. <ФИО1> сказал, что в сейфе оружие, ключи от сейфа он ей не давал. <ДАТА17><ФИО1> уехал отдыхать, приехал сегодня. <ФИО1> у них не жил постоянно, иногда ночевал, иногда нет. Вещи до настоящего времени находятся у нее. Она проживает в квартире с двумя несовершеннолетними детьми.

Выслушав <ФИО1>, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

протоколом об административном правонарушении АД <НОМЕР> от <ДАТА18>, из которого следует, что <ДАТА4> в 13 час. 00 минут в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9А кв. 31 <ФИО1>, являясь владельцем оружия ПБ - 4 - 1 МП к. 18х45, <НОМЕР>Н-038071, 2010 г.в., разрешение РОХа <НОМЕР> от <ДАТА5>, нарушил правила хранения оружия, не получив в ОВД в установленные срок разрешение на право хранения и ношения данного оружия;

рапортом ст. УУП ОП - 9 МУ МВД России «<АДРЕС><ФИО3>, указавшего, что <ФИО1>, являясь владельцем оружия, нарушил правила хранения оружия не получив в ОВД в установленные сроки разрешение на его хранение и ношение по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9А - 31, чем нарушил ст. 22 ФЗ 150 «Об оружии»;

объяснением <ФИО1> от <ДАТА19>, объяснением ФИО9;

протоколами изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от <ДАТА18>;

При этом мировой судья исходит также из следующего.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от <ДАТА21> N 150-ФЗ "Об оружии" (далее Закон) огнестрельное оружие ограниченного поражения - это короткоствольное оружие и бесствольное оружие, предназначенные для механического поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением патрона травматического действия, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, и не предназначенные для причинения смерти человеку.

Согласно ст. 13 Закона приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обязан обратиться в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного оружия ограниченного поражения выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения оружия.

Ст. 22 Закона предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия

Хранение оружия и патронов гражданами РФ в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.

В силу п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА22><НОМЕР>, принадлежащие гражданам РФ оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему.

Вместе с тем, из пояснений <ФИО1>, свидетелей, допрошенных в судебном заседании, следует, что при изменении места жительства <ФИО1> с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства (пребывания) в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, не обратился, разрешение на хранение оружия по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9А - 31, не получал, что свидетельствует о допущенных нарушениях правил хранения оружия.

Не признание <ФИО8> вины в совершении административного правонарушения мировой судья расценивает как способ защиты своих интересов, а приводимые им доводы находит несостоятельными и не имеющими правового значения для рассмотрения настоящего дела.

Действия <ФИО1> правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил хранения оружия.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает, что <ФИО1> ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Огнестрельное оружие - МР-27м-1с к. 12, <НОМЕР>, 2008 г.в.; Grand power Т-10 к. 10х22Т, <НОМЕР> G-016869, 2010 г.в.; ПБ-4-1 МП к. 18х45, <НОМЕР> г.в., изъятые ст. УУП П-9 МУ МВД России <АДРЕС> м-ром полиции <ФИО3> согласно протоколам от <ДАТА4>, возвратить по принадлежности <ФИО1> для хранения по месту жительства в соответствии с разрешениями POXа <НОМЕР> 1 4384071 от <ДАТА23>, POXа <НОМЕР> 1 4384072 от <ДАТА23>, POXа <НОМЕР> от <ДАТА23>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 25701000, р/с <***>,банк получателя: Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 18811690040046000140, УИН Ъ301bd73814303152.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью по 5 судебному участку <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления, которое будет составлено <ДАТА1> в 17 часов постановления.

Мировой судья К.Н. Шуль