Постановление от 23 мая 2017 г. по делу № 5-194/2017

Дело № 5-193/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Мокроусово 23 мая 2017 года

Мировой судья судебного участка № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области, расположенного по адресу ул. Коммунальная, 23 с. Мокроусово Мокроусовского района Курганской области Бондаренко О.Г.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса РФ об АП в отношении директора МКОУ «<АДРЕС> основная общеобразовательная школа» по учебно-воспитательной работе

гражданина ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

год рождения <ДАТА2>

уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,

проживающего: ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,

ранее не привлеченного к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

26.04.2017 г. в ходе проведения прокуратурой Мокроусовского района надзорных мероприятий - мониторинга сайта Муниципального казенного образовательного учреждения «<АДРЕС> основная общеобразовательная школа», расположенной по адресу: ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что на странице сайта имеется ссылка на раздел «Одаренные дети». При переходе по данной ссылке имеется доступ к странице «Банк одаренные дети, победители конкурсов», со ссылкой на соответствующие документы в формате Word 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014. При открытии данных документов имеется доступ к персональным данным в виде фамилий, имен, отчеств и дат рождения ряда несовершеннолетних: ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО5 <ОБЕЗЛИЧЕНО> и других.

Согласие на размещение персональных данных в сети «Интернет» не имеется.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» к персональным данным относится - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. Обезличивание персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в ст. 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъектаперсональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, полученные руководством школы персональные данные учащихся могут быть использованы только для образовательного процесса, а размещение персональных данных на официальном сайте не преследует цели указанного процесса и должны быть обезличены.

Согласно приказу о назначении директором МКОУ является ФИО1.

В судебном заседании ФИО1 с постановлением согласился, вину признал, пояснил, что он не проконтролировал работу заместителя директора ФИО2, ответственной за ведение сайта, в силу чего допущено указанное нарушение. В настоящее время нарушения устранены, данные обезличены.

Представитель прокуратуры постановление поддержал, просил назначить наказание с учетом добровольного устранения выявленных в ходе проверки нарушений до судебного заседания.

Судом установлено, что в соответствии с ч. 1 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей ив своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.

В нарушение перечисленных норм закона на официальном сайте МКОУ «<АДРЕС> основная общеобразовательная школа» ФИО1, являясь руководителем учебного заведения и лицом - ответственным за размещение информации на сайт и защиты персональных данных, допустил размещение персональных данных несовершеннолетних учащихся школы: ФИО3, ФИО4, ФИО5 и других.

Кроме признательных показаний, вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.04.2017 г.; - объяснениями ФИО1 от 28.04.2017 г.; - актом проверки от 26.04.2017 г.; - скрин-шотом страницысайта «<АДРЕС> основная общеобразовательная школа»; - копией документов «Банка данных одаренныхдетей по направлениям «<АДРЕС> основная общеобразовательная школа» за 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014 учебные годы; - Уставом МКОУ «<АДРЕС> основная общеобразовательная школа».

В судебном заседании из представленных доказательств установлено, что ФИО1 назначен директором МКОУ «<АДРЕС> основная общеобразовательная школа», в силу его полномочий и обязанностей, закрепленных Уставом образовательного учреждения, осуществляет контрольно-распорядительную деятельность, обязан не только соблюдать, но и контролировать соблюдение законов сотрудниками школы. Он знала о запрете на распространение персональных данных граждан, но, не смотря на это, допустил размещение на сайте школы, доступном для обозрения неопределенному кругу лиц, информации, где содержались персональные данные учащихся.

Мировой судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об АП - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины, устранение нарушения до судебного разбирательства.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, то что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности и назначает наказание в виде предупреждения в пределах санкции статьи.

На основании ст. 13.11, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

директора МКОУ «<АДРЕС> основная общеобразовательная школа»

ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного

ст. 13.11 Кодекса РФ об АП.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Мокроусовский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня его вручения, путем подачи жалобы через судебный участок № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области.

Мировой судья Бондаренко О.Г.

Постановление вступило в законную силу «____» _________________ 20__ г.